根據(jù)《中共廣元市委辦公室、廣元市人民政府辦公室關于印發(fā)<廣元市市場監(jiān)督管理局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定>的通知》（廣委辦函〔2019〕50號），廣元市市場監(jiān)督管理局（以下簡稱市市場監(jiān)管局）是廣元市人民政府工作部門，為正縣級，掛廣元市知識產(chǎn)權局牌子（簡稱市知識產(chǎn)權局）。機構職能如下：

（一）負責全市市場綜合監(jiān)督管理工作。組織實施質量強市、食品安全、標準化和知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，擬訂并組織實施全市食品、藥品安全等規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責全市市場主體統(tǒng)一登記注冊。負責全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶，以及外國（地區(qū)）企業(yè)、常駐代表機構等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責組織和指導全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處和督辦大案要案、疑難案件、跨區(qū)域案件。規(guī)范市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。

（四）負責全市反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，指導實施公平競爭審查制度。依法依授權對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查，負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。

（五）負責監(jiān)督管理全市市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易，網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導市消費者權益服務中心開展消費維權工作。

（六）負責全市宏觀質量管理。擬訂并實施質量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全市質量基礎設施建設與應用。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，組織重大質量事故調查，貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負責全市產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理。負責產(chǎn)品質量監(jiān)督抽檢和安全風險監(jiān)控工作，組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責纖維質量監(jiān)督工作。

（八）負責全市特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐產(chǎn)品環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

（九）負責全市食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。統(tǒng)籌指導全市食品安全工作。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔市食品安全委員會日常工作。

（十）負責全市食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流 通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。指導督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。

（十一）負責統(tǒng)一管理全市計量工作。推行法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十二）負責統(tǒng)一管理全市標準化工作。依法承擔本級地方性標準的立項、編號發(fā)布工作。依法對標準制定和實施情況開展監(jiān)督。

（十三）負責統(tǒng)一管理全市檢驗檢測工作。規(guī)范檢驗檢測市 場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十四）負責統(tǒng)一管理全市認證認可工作。監(jiān)督管理認證認 可和合格評定工作。

（十五）負責全市市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。

（十六）貫徹執(zhí)行國家有關藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)。

（十七）依職責監(jiān)督和指導實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質量管理規(guī)范，監(jiān)督實施標準和技術規(guī)范。負責全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理和投訴舉報處置工作。

（十八）負責組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查與處罰。執(zhí)行監(jiān)督檢查制度，依職責查處藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營、化妝品的經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)、互聯(lián)網(wǎng)銷售的違法行為。參與省藥監(jiān)局組織的監(jiān)督檢查。

（十九）負責全市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略和規(guī)劃的制定，負責知識產(chǎn)權的保護，負責組織指導商標、專利執(zhí)法工作。

（二十）貫徹落實中央、省委和市委關于加強民營經(jīng)濟黨組織建設有關要求。指導全市市場監(jiān)督管理部門配合縣區(qū)黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

（二十一）負責職責范圍內的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、審批服務便民化等工作。

（二十二）主要承擔重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法，以及法律法規(guī)規(guī)章明確要求或其他需要由市級承擔的行政執(zhí)法職責。

（二十三）指導縣區(qū)市場監(jiān)督管理工作。

（二十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（二十五）職能轉變。

1．大力推進質量提升。加強全面質量管理和全市質量基礎設施體系建設，完善質量激勵制度，推進品牌建設。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，推廣先進的質量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術先進的團體標準，對標國際提高國內標準整體水平，以標準化促進質量強國建設。

2．深入推進簡政放權。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，按照國家要求大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，促進優(yōu)化營商環(huán)境。

3．嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、藥品安全、醫(yī)療器械安全、化妝品安全、工業(yè)產(chǎn)品質量安全、特種設備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4．加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險監(jiān)管，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。加快推進監(jiān)管信息共享，構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

5．提高服務水平。大力推行一個窗口對外服務，加快整合消費者投訴、質量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。

6．完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制。改革和理順市場監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能，加強監(jiān)管協(xié)同，形成市場監(jiān)管合力。深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革，統(tǒng)籌配置執(zhí)法職能和資源，相對集中行使處罰權，整合精簡執(zhí)法隊伍，解決多頭重復執(zhí)法問題。加快推進市場監(jiān)管執(zhí)法稽查機制建設，加大跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)大案要案查處力度。