對(duì)《廣元市市場監(jiān)督管理局等六部門關(guān)于印發(fā)<做好市場主體歇業(yè)備案工作的通知>》政策解讀

一、 政策背景

為進(jìn)一步深化“放管服”改革，激發(fā)市場主體活力，降低市場主體維持成本，給予尚有競爭能力的市場主體緩沖時(shí)間，根據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)等法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際，規(guī)范市場主體歇業(yè)備案工作。

一、適用條件

因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等客觀原因造成生產(chǎn)經(jīng)營困難，且不存在危害國家安全、損害社會(huì)公共利益和交易相對(duì)人合法權(quán)益等情形的市場主體，可以自主決定在一定時(shí)期內(nèi)歇業(yè)，并依法向其登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)歇業(yè)備案。

（一）適用市場主體

我市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的下列市場主體：公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)(上市公司除外);個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)；農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)及其分支機(jī)構(gòu);個(gè)體工商戶;外資公司分支機(jī)構(gòu);法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他市場主體。

（二）不適用歇業(yè)情形

上市公司、有法院生效法律文書執(zhí)行義務(wù)或協(xié)助執(zhí)行信息尚未履行完結(jié)的、有股權(quán)質(zhì)押登記尚未注銷的、有發(fā)放預(yù)付卡或收取預(yù)付費(fèi)用尚未清理完結(jié)的，以及法律法規(guī)規(guī)定的其他不適宜辦理歇業(yè)登記情形的。

二、辦理流程

（一）申請(qǐng)方式

市場主體自主決定歇業(yè)的，在歇業(yè)前向市場主體登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理歇業(yè)備案，可以委托其他自然人或者中介機(jī)構(gòu)代為辦理。市場主體可以到登記機(jī)關(guān)現(xiàn)場提交申請(qǐng)，或通過四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提交申請(qǐng)。

（二）提交材料

市場主體申請(qǐng)歇業(yè)備案，需提交《市場主體歇業(yè)備案申請(qǐng)書》和《歇業(yè)備案承諾書》。

（三）歇業(yè)時(shí)間

1.市場主體申請(qǐng)歇業(yè)后，可以在歇業(yè)期限屆滿前 30 日內(nèi)申請(qǐng)延長歇業(yè)期限，也可以在恢復(fù)營業(yè)后再次申請(qǐng)歇業(yè)，但累計(jì)歇業(yè)期限最長不得超過 3 年。

2.市場主體申請(qǐng)辦理歇業(yè)備案登記時(shí)，歇業(yè)期限截止時(shí)間不得超過其經(jīng)營期限截止日期。

（四）恢復(fù)經(jīng)營

1.市場主體申請(qǐng)的歇業(yè)期限屆滿，或累計(jì)歇業(yè)滿 3 年，視為自動(dòng)恢復(fù)營業(yè)；決定不再經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷登記，符合條件的可以選擇簡易注銷程序。

2.市場主體辦理歇業(yè)備案后，自主決定開展或者已實(shí)際開展經(jīng)營活動(dòng)的，視為恢復(fù)營業(yè)，應(yīng)當(dāng)于 30 日內(nèi)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上公示終止歇業(yè)。

3.市場主體恢復(fù)營業(yè)時(shí)，登記、備案事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記或者備案登記；以法律文書送達(dá)地址代替住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）變更登記。

三、相關(guān)政策內(nèi)容

相關(guān)其他政策內(nèi)容包括：公示公開、法律文書送達(dá)、社會(huì)保險(xiǎn)政策、公積金繳存政策、納稅政策五個(gè)方面。