廣元市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于公開征集市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域基層行政執(zhí)法突出問題線索的通告

為深入糾治市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域基層行政執(zhí)法突出問題，全面規(guī)范全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)涉企行政執(zhí)法行為，持續(xù)提升行政執(zhí)法質(zhì)效，切實(shí)維護(hù)人民群眾和經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，現(xiàn)面向社會(huì)各界公開征集問題線索，有關(guān)事項(xiàng)通告如下。

一、線索征集范圍

（一）基層行政執(zhí)法突出問題

1.執(zhí)法裁量權(quán)行使不規(guī)范、過罰相當(dāng)原則落實(shí)不到位，對(duì)輕微違法行為應(yīng)免未免、應(yīng)減未減等“小過重罰”問題；

2.執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、類案不同罰等問題；

3.違規(guī)實(shí)施行政強(qiáng)制措施，超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物，解封解押不及時(shí)、不依法退還財(cái)物，未妥善保管或違規(guī)使用、損毀查封財(cái)物等問題；

4.違反《市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法行為規(guī)范》，未嚴(yán)格落實(shí)“八個(gè)嚴(yán)禁”“十個(gè)不得”，執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律、儀容舉止、執(zhí)法用語、辦案程序不規(guī)范等問題。

（二）違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法及“亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封”等問題

1.違規(guī)異地執(zhí)法問題。無法律法規(guī)授權(quán)或違反地域管轄規(guī)定執(zhí)法；未履行執(zhí)法協(xié)作手續(xù)或在管轄爭(zhēng)議解決前，擅自跨區(qū)域“遠(yuǎn)洋捕撈”式執(zhí)法；在異地執(zhí)法中超越權(quán)限或違反法定程序采取強(qiáng)制措施等；

2.趨利性執(zhí)法問題。將罰沒收入與部門經(jīng)費(fèi)、個(gè)人績(jī)效考核、利益分配掛鉤；下達(dá)或變相下達(dá)罰沒指標(biāo)、創(chuàng)收任務(wù)；未依照法定程序違規(guī)處置、變賣涉案財(cái)物；截留、挪用、私分罰沒款項(xiàng);

3.亂收費(fèi)問題。超越法定權(quán)限和范圍設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目；擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍，對(duì)已明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)；利用行政權(quán)力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)接受指定服務(wù)、有償服務(wù)等；

4.亂罰款問題。無行政執(zhí)法資格實(shí)施罰款；未依據(jù)法定權(quán)限、程序和標(biāo)準(zhǔn)罰款；隨意降低行為認(rèn)定門檻、擴(kuò)大違法范圍，頂格罰款、高額罰款、過度罰款、重復(fù)處罰；以罰代管、只罰不管、重罰輕管，罰沒收入異常增長(zhǎng)等；

5.亂檢查問題。無權(quán)限開展行政檢查；未落實(shí)“掃碼入企”“亮碼入企”檢查制度；隨意性檢查、重復(fù)檢查、多頭檢查、運(yùn)動(dòng)式檢查；借檢查干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，違反涉企行政檢查相關(guān)紀(jì)律要求等；

6.亂查封問題。未按法定程序履行查封、扣押手續(xù)，超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封涉案財(cái)物；解封解押不及時(shí)、不依法退還財(cái)物，違規(guī)使用、損毀查封財(cái)物等；

7.其他違規(guī)執(zhí)法問題。以職務(wù)便利向管理服務(wù)對(duì)象索要財(cái)物或收受禮金紅包、“吃拿卡要”等問題；執(zhí)法過程中政績(jī)觀錯(cuò)位、以權(quán)謀私，以及其他違反法定權(quán)限、程序、執(zhí)法不作為，侵害經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益、破壞營(yíng)商環(huán)境的違規(guī)執(zhí)法行為。

二、線索征集時(shí)間

自本通告發(fā)布之日起至2026年12月31日。

三、線索受理途徑

受理電話：12315（24小時(shí)受理電話）；

受理郵箱：gyscjgzfjdk@163.com；

郵寄地址：廣元市利州區(qū)利州東路二段686號(hào)（廣元市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法監(jiān)督科），信封注明“市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域基層行政執(zhí)法突出問題線索舉報(bào)”；

受理科室：廣元市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法監(jiān)督科716辦公室。

四、線索提供注意事項(xiàng)

（一）提倡實(shí)名舉報(bào)。提倡全市各類市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及社會(huì)各界實(shí)名反映問題線索，舉報(bào)時(shí)請(qǐng)?zhí)峁┯行?lián)系方式，以便溝通核實(shí)，受理部門將嚴(yán)格保密反映人信息。

（二）確保內(nèi)容真實(shí)。反映人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，對(duì)所反映內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得虛構(gòu)、夸大、捏造事實(shí)。對(duì)借機(jī)誣告、陷害等行為，將依法追究責(zé)任。

（三）不予受理情形。已進(jìn)入行政復(fù)議、行政訴訟、紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)查或法定信訪程序的線索，不在本次線索征集受理范圍。

對(duì)于征集者的個(gè)人信息，我們將嚴(yán)格保密，對(duì)于反映的問題，我們都將核實(shí)調(diào)查和公開公平處理。

特此通告。

廣元市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2026年3月31日