理論視野丨認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)進(jìn)一步到位”的重要要求 把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底

自我革命是我們黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案，這是從長期實(shí)踐探索中得出的結(jié)論。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)黨的自我革命要做到“五個(gè)進(jìn)一步到位”，即對(duì)黨的自我革命認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步到位、黨員干部增強(qiáng)黨性要進(jìn)一步到位、權(quán)力規(guī)范運(yùn)行要進(jìn)一步到位、從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要進(jìn)一步到位、落實(shí)管黨治黨責(zé)任要進(jìn)一步到位。

  在自我革命這一重大問題上，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，始終保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)黨的自我革命“九個(gè)以”的實(shí)踐要求和“五個(gè)進(jìn)一步到位”的重要要求，堅(jiān)定不移把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底。

  對(duì)黨的自我革命認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步到位

  ——以政治上的高度清醒廓清思想迷霧

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢(shì)。”對(duì)黨的自我革命認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步到位，關(guān)鍵是要以政治上的清醒廓清思想上的迷霧，實(shí)現(xiàn)從“要我革命”到“我要革命”的思想轉(zhuǎn)變。一要深刻認(rèn)識(shí)自我革命的生成邏輯。從延安整風(fēng)破除主觀主義、宗派主義、黨八股，到改革開放以來推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，再到新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造，黨的百余年奮斗史就是一部以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的歷史。必須從關(guān)系黨的興衰存亡的政治高度，以政治上的高度清醒將自我革命作為強(qiáng)黨興黨的重要途徑常抓不懈。二要深刻認(rèn)識(shí)自我革命的時(shí)代意義。“黨的自我革命和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是緊密相聯(lián)、相互促進(jìn)、相得益彰的。通過黨的自我革命，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、糾治頑瘴痼疾，營造良好政治生態(tài)，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，凝聚民心民力，就能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展源源不斷注入正能量”。面對(duì)“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”的長期存在，唯有以徹底的自我革命精神破解執(zhí)政時(shí)間越長越容易弱化先進(jìn)性、損害純潔性的難題，才能確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。三要堅(jiān)決摒棄“批評(píng)就是否定”“監(jiān)督就是不信任”等錯(cuò)誤觀念。自我革命就是自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，必須堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，將自我革命成效作為檢驗(yàn)政治上是否清醒的重要標(biāo)尺。

  黨員干部增強(qiáng)黨性要進(jìn)一步到位

  ——錘煉過硬黨性打造“金剛不壞之身”

  “黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。”對(duì)于黨員干部來說，只有黨性堅(jiān)強(qiáng)、摒棄私心雜念，才能保證政績觀不出偏差。黨員干部增強(qiáng)黨性要進(jìn)一步到位，關(guān)鍵是通過黨性錘煉打造共產(chǎn)黨人的“金剛不壞之身”，以內(nèi)無妄思保證外無妄動(dòng)。一要保持絕對(duì)忠誠的政治品格。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，通過“第一議題”制度、專題研討、實(shí)踐鍛煉等方式，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決糾治“表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差”等問題，確保黨中央決策部署政令暢通、令行禁止。二要樹牢人民至上的宗旨意識(shí)。深化“我為群眾辦實(shí)事”常態(tài)化機(jī)制，運(yùn)用“蹲點(diǎn)調(diào)研”“民情日記”“接訴即辦”等載體，著力解決群眾急難愁盼問題。堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，在鄉(xiāng)村振興、基層治理等一線實(shí)踐中檢驗(yàn)黨性成色。三要淬煉清正廉潔的過硬作風(fēng)。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，持續(xù)涵養(yǎng)良好政治生態(tài)，運(yùn)用典型案例開展警示教育，對(duì)照正反典型進(jìn)行自我省察，勤撣“思想塵”，多思“貪欲害”，常破“心中賊”。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，對(duì)隱形變異的“四風(fēng)”問題露頭就打，推動(dòng)黨員干部在“八小時(shí)內(nèi)外”都做到慎獨(dú)慎微慎初。

  權(quán)力規(guī)范運(yùn)行要進(jìn)一步到位

  ——最大限度減少權(quán)力尋租空間

  “權(quán)力是一把雙刃劍，在法治軌道上行使可以造福人民，在法律之外行使則必然禍害國家和人民。”黨員干部要時(shí)刻牢記，權(quán)力是人民賦予的，必須依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。權(quán)力規(guī)范運(yùn)行要進(jìn)一步到位，關(guān)鍵是規(guī)范治權(quán)，確保權(quán)力運(yùn)行全過程可控、全周期管理，最大限度減少權(quán)力尋租空間。一要健全授權(quán)用權(quán)制權(quán)相統(tǒng)一、清晰透明可追溯的制度機(jī)制。權(quán)力運(yùn)行包括授權(quán)、用權(quán)和制權(quán)，三者既相對(duì)獨(dú)立又內(nèi)在統(tǒng)一。為確保權(quán)力運(yùn)行實(shí)現(xiàn)閉環(huán)，著力破解新型腐敗和隱性腐敗，必須健全授權(quán)用權(quán)制權(quán)相統(tǒng)一的制度機(jī)制，確保權(quán)力自始至終在法治軌道上運(yùn)行。必須以權(quán)力法定為基礎(chǔ)，清晰科學(xué)統(tǒng)一授權(quán)；以公開透明為抓手，促進(jìn)用權(quán)程序公正；以監(jiān)督制約為核心，強(qiáng)化制權(quán)實(shí)際效能。二要構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行清單制度。堅(jiān)持“權(quán)責(zé)法定”原則，細(xì)化各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力邊界，明確“什么權(quán)能用、什么權(quán)不能用、怎么用權(quán)才合規(guī)”，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。探索推行權(quán)力運(yùn)行流程圖公開機(jī)制，對(duì)行政審批、執(zhí)法司法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置“紅線預(yù)警”，持續(xù)壓縮權(quán)力尋租空間。三要強(qiáng)化制度運(yùn)行全周期閉環(huán)管理。建立健全制度建設(shè)全周期管理機(jī)制，對(duì)制度及時(shí)修訂或廢止，對(duì)執(zhí)行不力的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。推動(dòng)制度建設(shè)與剛性約束同向發(fā)力，增強(qiáng)法規(guī)制度執(zhí)行力，堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象，確保每一項(xiàng)制度規(guī)定都能落地生根、生效發(fā)力，讓“鐵規(guī)”生威、讓“鐵牙”發(fā)力。

  從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要進(jìn)一步到位

  ——將硬要求變?yōu)橛才e措、讓鐵規(guī)矩長出鐵牙齒

  “監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素，在管黨治黨、治國理政中居于重要地位。”從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要進(jìn)一步到位，關(guān)鍵是著力構(gòu)建“黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效”的監(jiān)督體系。一要打破監(jiān)督壁壘。進(jìn)一步健全四項(xiàng)監(jiān)督統(tǒng)籌銜接機(jī)制，建立監(jiān)督信息共享平臺(tái)，推動(dòng)“巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)”“巡審聯(lián)動(dòng)”常態(tài)化制度化。針對(duì)共性問題、反復(fù)發(fā)生的問題，用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器，形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的有效閉環(huán)。二要加強(qiáng)技術(shù)運(yùn)用，積極運(yùn)用人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、信訪舉報(bào)、資金流向等數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)關(guān)聯(lián)，做到異常行為早發(fā)現(xiàn)、苗頭性問題早處置。三要提升問責(zé)質(zhì)效。實(shí)事求是、規(guī)范有序、精準(zhǔn)有效開展追責(zé)問責(zé)，既要防止問責(zé)不力，也要防止問責(zé)泛化簡單化。在結(jié)果運(yùn)用方面，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，放大問責(zé)效果，強(qiáng)化以案促改促治，推進(jìn)以案促改促治制度化、常態(tài)化，有效保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

  落實(shí)管黨治黨責(zé)任要進(jìn)一步到位

  ——嚴(yán)負(fù)其責(zé)堅(jiān)決扛起管黨治黨責(zé)任

  “堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。”落實(shí)管黨治黨責(zé)任要進(jìn)一步到位，關(guān)鍵是將管黨治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”等內(nèi)化為行動(dòng)自覺。一要健全責(zé)任清單機(jī)制。細(xì)化完善黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任等，進(jìn)一步明確“誰來抓、抓什么、怎么抓”，推動(dòng)責(zé)任細(xì)化到崗、落實(shí)到人。二要健全考核問責(zé)機(jī)制。優(yōu)化黨建考核指標(biāo)體系，對(duì)管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的，實(shí)行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，也倒查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。三要健全激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制。將管黨治黨實(shí)效作為干部選拔任用的重要依據(jù)，對(duì)敢抓敢管、善于作為的干部優(yōu)先提拔使用，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，營造敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的濃厚氛圍。四要突出“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，要以愛黨、憂黨、護(hù)黨、興黨的政治忠誠，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，層層傳導(dǎo)壓力，切實(shí)把嚴(yán)的氛圍營造起來、把正的風(fēng)氣樹立起來。

  全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。“五個(gè)進(jìn)一步到位”的重要要求，彰顯出以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)于黨的自我革命規(guī)律的深刻把握，是黨中央對(duì)新征程上推進(jìn)黨的自我革命的再動(dòng)員、再部署，是全黨全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想的重要一環(huán)。新征程上，我們必須以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，保持推進(jìn)自我革命的戰(zhàn)略定力，以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的氛圍、嚴(yán)的措施，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，帶領(lǐng)人民將中國式現(xiàn)代化的偉大事業(yè)推向前進(jìn)！（來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站）