電動自行車安全隱患全鏈條專項整治【標準文本】——《電動自行車安全技術規范》GB 17761—2024

【一圖讀懂】——《電動自行車安全技術規范》GB 17761—2024

主要技術內容問答（上）：

一、新標準對電動自行車最高設計車速是如何規定的？

《中華人民共和國道路交通安全法》五十七、第五十八條規定，“非機動車應當在非機動車道內行駛；在沒有非機動車道的道路上，應當靠車行道的右側行駛”“電動自行車在非機動車道內行駛時，最高時速不得超過十五公里”。為減少交通傷亡事故，保護人民群眾生命財產安全，車輛的最高設計車速不宜過高，因此新標準維持2018版標準中有關最高設計車速的規定，即具有電驅動功能的電動自行車最高設計車速不得超過25km/h，并增加超過25km/h時電動機應停止提供動力輸出的要求。生產企業應嚴格遵守有關法律法規和強制性國家標準，優化產品設計，強化速度等防篡改設計。消費者在購買和使用電動自行車時，應嚴格遵守相關標準和法規要求，確保電動自行車的合法性和安全性，自覺抵制通過非法篡改提高最高車速的行為，為自己和他人的安全負責。

二、新標準如何強化電動自行車的防火阻燃要求？

為增強電動自行車所使用非金屬材料的防火阻燃性能，從源頭上降低車輛被火源引燃造成火災事故的可能性，同時有效降低電動自行車火災的蔓延速度和燃燒的劇烈程度，新標準進一步加嚴了與電池直接接觸的非金屬材料、電氣回路、電氣部件及導線等關鍵部件的阻燃性能要求，并對軟墊材料、皮革類與紡織品類材料等不同類別非金屬材料的阻燃性能分別作出規定。生產企業應從產品設計源頭出發，嚴格車輛非金屬材料選型，加強測試驗證，標本兼治提高整車的防火阻燃能力。

三、新標準對車輛塑料件使用比例是如何規定的？

目前電動自行車產品普遍使用大量塑料作為功能件和裝飾材料，但是由于塑料本身具有可燃性，這些材料在發生火災時會加速火勢蔓延并釋放大量有毒氣體，即便添加了阻燃劑也很難從根本上防止火災事故的發生。因此，新標準中增加了“電動自行車使用的塑料的總質量不應超過整車質量的5.5%”的要求。企業在進行新產品研發設計時，應盡可能減少塑料材料的使用，并按照新標準規定的試驗方法計算塑料質量占比。鼓勵使用其他不可燃材料代替塑料，從而降低火災事故的危害程度。

四、新標準對電動機性能有什么要求？

目前，許多使用中的電動自行車最高車速超出了標準的規定，主要原因是這些車輛的電動機在動力性能方面有較多的余量，給非法篡改最高車速留下了空間。為確保交通安全，新標準中增加了電動機空載反電動勢以及電感值差異系數等指標要求，從而確保電動機在輸入電壓達到最大時車速也無法超過25km/h；同時考慮到電動自行車必要的載重能力和騎行中可能存在的短時爬坡等實際需要，標準中增加了電動機低速運行時轉矩限值指標，允許電動機短暫地輸出較高扭矩，確保車輛能夠應對短距離爬坡等特殊工況，滿足消費者正常騎行需求。企業要嚴格按照新標準的規定，為車輛裝配符合標準要求的電動機，保障消費者的騎行安全，不給非法篡改車速留空間。

五、新標準對電動自行車的防篡改要求做了哪些強化？

針對當前很多電動自行車產品最高車速、蓄電池類型和輸出電壓等技術參數易被篡改、導致交通安全事故和火災事故多發的問題，新標準分別從電池組、控制器、限速器三個方面提出防篡改要求。其中，電池組防篡改要求電動自行車不應預留擴展車載電池的接口或線路，并且應具有充電和放電互認協同功能，確保電池組與充電器匹配后方可充電、與整車匹配后方可騎行；控制器防篡改要求不應通過剪線、跳線等方式修改控制器功能，不應兼容多種輸入電壓模式，具有過壓鎖定功能，限流裝置不應留后門，且不應通過解碼器、物聯網技術等進行改裝等；限速器防篡改要求限速器無論是單獨的模塊，還是集成在控制器內部，均不應具備修改限速值功能。此外還增加了資料性附錄，給出了6大類常見的防篡改檢查方法示例，為產品防篡改設計及檢測抽查提供指導和依據。

六、為什么要安裝永久性耐高溫識別代碼標識？

在近年來發生的電動自行車火災事故中，經常出現車輛識別代碼標識被高溫融化，導致無法辨別車輛品牌型號、不利于事故溯源調查的情況。為此，新標準要求電動自行車整車編碼采用耐高溫永久性標識，不僅有助于實現車輛生產、流通和使用各環節的有效追蹤和監管，更重要的是一旦車輛發生火災事故后，能夠幫助相關調查人員快速識別車輛信息、溯源追查產品質量問題，從而指導企業及時采取有針對性的改進措施，第一時間堵塞安全漏洞，防止類似問題再次發生。

七、如何達到新標準規定的企業質量保證能力和生產一致性要求？

針對當前我國電動自行車行業集中度偏低、企業質量保障能力不足、產品抽檢合格率不高等問題，新標準中增加企業質量保證能力和產品一致性條款，明確要求生產企業應具有與電動自行車產能相匹配的整車及車架的生產能力、檢測能力和質量控制能力，并列出了產品進行型式試驗和生產一致性檢驗時所需的檢測項目。生產企業應具有規模化生產所必需的技術裝備，確保自身設備的加工制造能力與整車產能相適應，通過規模化生產不斷降低生產成本，提高生產效率和市場競爭力。此外，還要嚴格執行例行檢驗和確認檢驗，建立從關鍵部件采購、生產過程控制至出廠檢驗的全面質量保證體系，確保產品質量和性能符合標準要求，為消費者提供高品質產品。