持續扎實做好優化營商環境工作 廣元市市場監管局開展涉案主體大回訪強普法聽訴求促行風工作

近日，廣元市市場監管局為深入貫徹黨中央、國務院關于優化營商環境的決策部署，全面落實市場監管總局《關于牢固樹立監管為民理念推行服務型執法的指導意見》要求，深化市場監管系統行風建設三年攻堅專項行動，踐行“執法為民”工作理念，印發《關于開展涉案主體大回訪強普法聽訴求促行風工作的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》旨在探索開展涉案主體大回訪工作，持續推動執法與服務相融合，不斷規范執法行為，提升執法質效，護航廣元經濟社會高質量發展。

一是堅持目標導向。始終堅持處罰與教育相結合的原則，推行說理式普法，向當事人闡釋行政處罰事實、依據及量罰標準，說明事理、說通情理、說透法理，減少行政處罰案件復議、訴訟等情況的發生。進一步宣傳市場監管領域相關法律法規，加深涉案主體對違法違規行為的認識，讓其主動履行行政處罰決定，在知法、懂法中更好守法，依法合規生產經營。

二是堅持問題導向。堅持“行政處罰不是目的，以罰促改才是初衷”的執法理念，聚焦涉案主體違法行為存在的問題，在開展大回訪工作時要檢查違法行為是否在規定期限內完成整改，違法行為是否糾正、現有制度是否完善等，防止出現“罰而不改”“改而不全”等情況，督促指導涉案主體全面落實主體責任，針對發現的違法問題全面整改到位。

三是堅持服務發展。回訪中在質量管理、品牌培育、業態升級、市場拓展等方面積極為涉案主體紓困解難，積極提供有益的意見建議。對涉案主體違法行為的整改情況、防范措施等開展全面排查“體檢”，對回訪中發現整改不徹底或存在新隱患的主體，采取約談、警示等措施，幫助涉案主體找出問題癥結所在，切實規范經營行為。

四是堅持系統集成。收集梳理和現場解答涉案主體對行政處罰案件查辦及有關工作的意見和建議。聽取對執法辦案人員廉潔自律情況、執法文明程度、執法工作效率、履行執法職責情況等方面的評價和意見訴求，確保評價大回訪工作走深走實，不斷規范市場監管執法辦案行為。

五是堅持宣傳提效。統籌推進優化營商環境、行風建設工作任務，邀請企業、群眾等群體代表開展以案釋法，結合具體案件，對同行業從業者精準解讀行業的法度與界限，避免發生類似違法行為，實現“查處一起、震懾一批、教育一片”的效果。

下一步，廣元市市場監管局將以涉案主體大回訪工作為抓手，切實提升群眾對全市市場監管系統做好行政處罰“后半篇文章”的認可，以高質效執法服務促進經濟高質量發展。