全力構(gòu)建雙擁工作“四梁八柱”——對話中共南陽市委書記、南陽軍分區(qū)黨委第一書記王智慧

《新時代中國雙擁》：南陽是南水北調(diào)工程的核心水源地，也是國家歷史文化名城，您認(rèn)為南陽雙擁精神生生不息的“源動力”是什么？

王智慧：南陽歷史底蘊深厚、文化積淀豐富、紅色基因濃重、革命傳統(tǒng)優(yōu)良，鐫刻《中原我軍占領(lǐng)南陽》歷史名篇的南陽解放紀(jì)念碑是耀眼的紅色地標(biāo)，一代名將彭雪楓、空軍戰(zhàn)斗英雄杜鳳瑞、紅二十五軍鏖戰(zhàn)獨樹鎮(zhèn)等英雄故事傳頌不息。一直以來，南陽市軍民團結(jié)氛圍濃厚，這種生生不息的“源動力”，來自紅色基因。南陽共有中原局舊址葉家大院、南陽第一黨支部等革命遺址185處，彭雪楓紀(jì)念館等革命紀(jì)念館7處，涵蓋近代以來各個歷史時期，時刻激勵著南陽人民銘記歷史、緬懷先烈。來自光榮傳統(tǒng)。在革命戰(zhàn)爭歷程中，南陽人民與人民軍隊并肩作戰(zhàn)，相繼取得了鏖戰(zhàn)獨樹鎮(zhèn)、對日最后一戰(zhàn)等艱難勝利，僅抗戰(zhàn)期間就傷亡45萬多人，為民族獨立和人民解放作出了重要貢獻。來自社會認(rèn)同。崇軍尚武、尊崇英雄的社會氛圍濃厚，關(guān)心國防、熱愛國防、建設(shè)國防、保衛(wèi)國防的思想共識深深地根植于豫宛大地。現(xiàn)在，南陽每年都為國家輸送士兵3000多人，是全軍著名招飛基地，30多年來累計向空軍輸送飛行學(xué)員近千人。在此基礎(chǔ)上，我們堅持傳承與創(chuàng)新相結(jié)合，與時俱進、銳意進取，在傳承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷為雙擁工作注入新的動力。

《新時代中國雙擁》：請您介紹南陽是怎樣做好新時代雙擁工作的。

王智慧：一是強化制度創(chuàng)新。全力構(gòu)建雙擁工作“四梁八柱”，先后出臺《關(guān)于進一步深化“雙五”活動、拓展雙擁創(chuàng)建內(nèi)涵的實施意見》《關(guān)于進一步加強新時代雙擁工作的實施意見》《關(guān)于加強和改進新時代全民國防教育工作的實施意見》等文件，實施市級隨軍家屬安置、兵員征集、“雙清單”和優(yōu)撫優(yōu)待等政策措施，成立正處級的國防教育中心，打造國防教育示范基地。二是強化統(tǒng)籌聯(lián)動。堅持服務(wù)現(xiàn)役與服務(wù)退役聯(lián)動貫通、一體落實，充分發(fā)揮全市退役軍人服務(wù)體系作用，強力實施“四抓兩推”，即抓服務(wù)保障體系建設(shè)、抓軍人“全生命周期”關(guān)愛、抓退役軍人“創(chuàng)業(yè)就業(yè)全覆蓋”、抓退役軍人素質(zhì)提升，聯(lián)合黨組織推動、長效機制推動，切實打通服務(wù)保障的“最后一公里”。三是強化就業(yè)保障。充分發(fā)揮民營企業(yè)作用，解決好退役軍人安置問題。南陽牧原集團與省退役軍人事務(wù)廳聯(lián)合推出“萬人萬崗”招聘計劃，針對退役軍人開通“綠色通道”，一次性提供1萬個崗位，其中1000個名額專門用于免試招錄功臣模范和優(yōu)秀退役軍人，并創(chuàng)造性推出“部隊貢獻與入職后薪資掛鉤”等政策。四是強化示范帶動。探索“一縣一品牌、城區(qū)有特色”的全域雙擁南陽路徑。中心城區(qū)開發(fā)建設(shè)了以“擁軍優(yōu)屬”為主旨的雙擁小區(qū)，更好服務(wù)保障軍人軍屬，助力軍人安家安心。鄧州打造雙擁示范街，帶動實體經(jīng)濟發(fā)展，達到了商戶得紅利，軍人軍屬和退役軍人受尊崇、得實惠的良好效果。

《新時代中國雙擁》：南陽正在加快建設(shè)省域副中心城市，各處都有令人印象深刻的雙擁印記，南陽是怎樣讓雙擁融入城市血脈、塑造良好風(fēng)尚的？

王智慧：在南陽省域副中心城市建設(shè)的宏偉征程上，我們迫切需要軍民攜手，同心同德、同向而行。近年來，我們充分利用軍地資源，精心打造主題場景，認(rèn)真講好具有南陽風(fēng)格、南陽特色的雙擁故事。一是深入挖掘典型。軍地合力推出了一等功臣、艦載機飛行教官楊勇，黨的二十大代表、陸軍“女槍王”白莎，以2111個俯臥撐破紀(jì)錄、三等功榮立者楊想等新時代建功軍營的南陽籍青年官兵典型，駐宛某部被中央軍委授予集體二等功，激發(fā)了南陽軍民合力共促雙擁發(fā)展的強勁動力。二是拓展宣傳途徑。將每年7月確定為“雙擁宣傳月”，推動雙擁宣傳進車站、進醫(yī)院、進商場；在中央和地方主流媒體平臺高頻次推送南陽雙擁動態(tài)，大力宣傳衛(wèi)國戍邊優(yōu)秀軍人、好軍嫂、“最美退役軍人”和雙擁模范人物等先進典型，開辟“八一光榮榜”專版，公布上年度立功受獎的南陽籍現(xiàn)役官兵名單，不斷擴大影響力和覆蓋面。三是營造濃厚氛圍。常態(tài)化打造雙擁一條街、雙擁公交專線、雙擁文化公園等陣地，豐富活動載體；邀請軍人軍屬參加月季博覽會等大型活動，增強軍人職業(yè)榮譽感和家庭成就感；持續(xù)開展光榮牌信息采集懸掛工作，為2263名南陽籍官兵家庭送達立功喜報、獎勵金和功臣家庭牌匾，將榮立二等功以上現(xiàn)役軍人載入市、縣地方志及年鑒，推動全社會形成崇軍擁軍的濃厚氛圍。

《新時代中國雙擁》：南陽作為駐軍大市、兵員大市，是如何把雙擁工作做到官兵心里的？

王智慧：多年來，我們始終把軍人軍屬當(dāng)成“自家人”。一是好政策優(yōu)先退役軍人。全市轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置到行政崗位實現(xiàn)全覆蓋，退役士兵安置到全供事業(yè)單位的比例達90%，安置質(zhì)量一直位居全省前列。在省轄市中率先落實退役軍人優(yōu)待清單，不斷拓展優(yōu)待“朋友圈”，目前全市45家旅游景點、博物館向持證退役軍人提供優(yōu)待服務(wù)。二是好舉措支持部隊建設(shè)。傾力做好保障服務(wù)，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平調(diào)整提升隨軍未就業(yè)家屬基本生活保障金標(biāo)準(zhǔn)，中心城區(qū)優(yōu)先安排現(xiàn)役軍人、烈士子女、因公犧牲和病故軍人子女到優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀；市退役軍人事務(wù)局、市婦聯(lián)等黨政機關(guān)和事業(yè)單位，組織地方優(yōu)秀適齡女青年與部隊官兵交流聯(lián)誼，搭好“軍地鵲橋”；制定實施市級隨軍家屬安置就業(yè)措施，完善部隊提報、崗位協(xié)調(diào)和研究審定程序。三是抓好保障助力擁軍支前。市軍供保障中心與市優(yōu)質(zhì)企業(yè)合作，圍繞加強軍供保障中心實戰(zhàn)化、食品安全化、膳食營養(yǎng)化、服務(wù)親情化“四化”保障能力，讓過往部隊官兵吃得放心、吃得舒心，被退役軍人事務(wù)部、中央軍委政治工作部表彰為“退役軍人服務(wù)保障先進單位”。南水北調(diào)中線工程渠首所在地淅川縣沒有駐軍，但長期承擔(dān)航天專項任務(wù)，軍民同心合力做好預(yù)警疏散、搜索收集等工作。

《新時代中國雙擁》：南陽2012年首創(chuàng)全國雙擁模范城，目前正積極爭創(chuàng)全國雙擁模范城“四連冠”，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，南陽市有什么樣的工作打算？

王智慧：全國雙擁模范城是具有極高政治榮譽的紅色城市名片。我們將始終把雙擁工作作為政治任務(wù)、系統(tǒng)工程和“一把手”工程，持續(xù)擦亮雙擁創(chuàng)建名片。一是強化組織。我們發(fā)揮市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組和雙擁辦的牽頭抓總作用，督促各級各部門把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，主要負責(zé)同志做到重點工作親自謀劃部署、重要活動親自把關(guān)定向、重大問題親自推動解決，及時研究解決工作中遇到的困難和問題。二是擦亮名片。我市積極探索民營企業(yè)吸納退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、組建鄧州市編外雷鋒團“薪火營”等舉措，將在發(fā)揮好這些特色亮點的基礎(chǔ)上，持續(xù)加強探索。比如，南陽在歷史高峰期曾有16家軍工企業(yè)，現(xiàn)在仍有豫西工業(yè)集團有限公司、河南中光學(xué)集團有限公司、樂凱華光印刷科技有限公司等5家骨干企業(yè)，全市相關(guān)產(chǎn)業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入超過200億元，位居全省前列。下一步，將搶抓建設(shè)國家戰(zhàn)略腹地和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份的重大機遇，加快在推動發(fā)展上取得新成效。此外，我們先行先試，規(guī)劃建設(shè)了總投資4.2億元、占地面積280畝的國防教育中心建設(shè)項目，走在了全國前列。三是凝聚合力。依托新時代文明實踐站、學(xué)校等進行雙擁政策線上線下宣傳，通過講好雙擁故事、打造雙擁實景、開展國防宣傳教育等方式，多頻次、多渠道宣傳我市雙擁創(chuàng)建工作動態(tài)、成效、亮點、經(jīng)驗，營造社會各界關(guān)心國防、支持雙擁、參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。