廣元“四堅持”推進“鐵拳”暨“春雷”行動有力護民生保安全

自2024民生領域案件查辦“鐵拳”行動暨“春雷”行動開展以來，廣元市場監管系統以“案件查辦”為主線，以“執法為民”為原則，把體現群眾利益、反映群眾愿望、維護群眾權益、守護群眾安全、增進人民福祉落實到工作各領域、全過程。

一、堅持“強化組織+夯實基礎”，構建高效推進工作機制

2月5日，廣元市召開“鐵拳”“春雷”行動動員部署視頻會議后，各縣（區）市場監管局積極響應，行動全面鋪開。同頻共振強推進。結合工作實際，印發了實施方案和預期成果清單，選定“嚴厲查處未按規定落實安全主體責任的違法行為”為全市自選動作，明確全年工作目標，為有力有序、持續推動工作提供基礎保障。夯實責任促落實。抽調業務骨干成立工作專班，進一步明確工作責任和要求，形成層層聯動、協同高效工作格局，推動各項任務落實落細。分析研判補短板。堅持高頻調度，組織召開全市市場監管系統“鐵拳”“春雷”行動工作推進會議1次、市級工作調度會議4次，印發工作通報2期、工作簡報8期，開展工作調研5次，向省市場監管局上報典型案例31件，工作信息11條，確保工作持續推進、高效開展、及時歸納。

二、堅持“聚焦重點+有力打擊”，嚴厲查處違法違規行為

全市市場監管系統以“護民生”為中心，突出“保安全”“反欺詐”兩個主題，對違法違規行為實施有力打擊整治。拓展案件查辦領域。以預期成果清單為引領，聚焦“三品一特”、線上線下各類侵害消費者合法權益等重點領域，目前已查辦各類違法案件600余件。提升案件查辦質量。強化大要案件、典型案件查辦，及時申請掛牌督辦，截至目前，被市場監管總局、省市場監管局簡報通報典型案例5件；市場監管總局、省市場監管局等掛牌督辦案件4件。加重案件查辦分量。強化行刑銜接，聯合法院、檢察院、司法局、公安局等5部門探索建立市場監管領域行刑銜接和行政執法監督協作機制，通過行刑并舉、以刑促管，形成齊抓共管工作格局，目前已向公安機關移送案件10余件。

三、堅持“健全機制+服務發展”，提升綜合行政執法工作質效

在抓實市場監管綜合行政執法“硬實力”的同時，不斷探索創新工作舉措“軟實力”，切實優化營商環境。推進執法協作機制建設，凝聚執法合力。同隴南、漢中簽訂《川陜甘毗鄰地區市場監管綜合行政執法一體化協作協議》，同市衛健委、市醫療保障局建立《醫藥領域“三醫聯動”執法協作機制》；蒼溪縣市場監管局同南江縣、恩陽區市場監管局簽訂《跨區域監管執法協作框架協議》；劍閣縣市場監管局與重慶市銅梁區市場監管局簽署《市場監管跨區域、全鏈條執法協作合議》，向重慶市銅梁區市場監管局移送案件線索7件（8人）、向南部縣市場監管局移交案件線索1條；朝天區市場監管局與寧強縣市場監管局共同舉辦食品藥品安全、產品質量安全監管等聯合監管執法和風險研判座談會2場，切實形成全鏈條、跨區域、跨部門執法合力。創新執法工作新模式，激發內生動力。持續推進“執法直通車”指導服務站工作，由市市場監管局5個執法大隊牽頭的指導服務組共解釋、解答、解決各類執法工作中法律適用、辦案難點、工作建議75項，開展執法培訓10余次、示范性執法行動8次，指導基層查辦重大疑難典型案件25件。蒼溪縣市場監管局探索創新《股、所、隊協同監管工作機制》，朝天區市場監管局探索開展異地監管“1+4+N”執法檢查模式，解決基層工作難點，提升執法效能。綜合運用市場監管“工具箱”，提升發展活力。將柔性執法理念貫穿“鐵拳”“春雷”行動全過程，市市場監管局對某小區正在使用的電梯進行現場檢查時，針對當事人違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果，對其做出不予行政處罰的決定，獲當事人贈送“嚴格執法保安全 暖心服務助發展”錦旗1面。行動期間，全市市場監管系統共計查辦首違不罰、不予處罰案件87件，召開各類行政指導、行政約談、普法宣傳會57次，引導各類經營主體加強行業自律，規范健康發展。

四、堅持“線索征集+曝光宣傳”，構建社會共治工作格局

全方位、多形式開展“鐵拳”“春雷”行動宣傳，推進執法品牌建設，讓廣大人民群眾更多了解和支持市場監管執法工作。濃厚工作社會宣傳氛圍。在交通干道戶外廣告位、公交車及站臺、大型超市、商場、藥店、加油站等人員密集場所或企事業單位LED載體刊播戶外宣傳標語21700余條次，拉掛橫幅240余幅，發放宣傳資料10000余份。通過市局門戶網站、廣元日報等多個平臺發布違法線索征集通告，向社會公開征集“鐵拳”“春雷”行動違法線索，引導群眾積極參與市場監管領域違法違規行為的監督舉報，構建社會共治格局。以案釋法強化震懾。中央電視臺《今日說法》分上下兩集公開曝光宣傳了我市查辦的假酒案《地下“名酒廠”的覆滅》。四川廣播電視臺新聞頻道《黃金三十分焦點》報道了廣元全鏈條查處一起異地來廣銷售假牛肉案《牛肉陷阱》等。設立典型案例曝光臺，以“定期+重要節點”模式，通過門戶網站、微信公眾號、報刊、電臺、抖音等多種渠道曝光典型案例7期39件。蒼溪縣市場監管局聯合恩陽區、閬中市市場監管局聯合曝光3地典型案例6期。提升消費維權意識。全市市場監管系統在“3·15”“4·26”等重要節點，組織開展各類主題活動26次，通過現場設置假冒偽劣商品展示臺、發放宣傳資料、現場咨詢等方式有效提升消費者識假辨假能力和維權意識。廣元市與遂寧市、南充市、內江市等成渝毗鄰地區12市區（縣）市場監管局聯合發布2024年“618”網購消費提示，提醒廣大消費群眾合理消費，依法維護自身合法權益。

下一步，廣元市場監管系統將立足“目標”，對照預期成果清單狠抓工作落實。立足“重點”，努力查辦搗毀一批制假售假窩點、斬斷違法鏈條等大案要案。立足“創新”，建立健全預防和規范長效機制，建設執法品牌，不斷推動執法與服務并重，激發市場活力，有力維護市場秩序，守護群眾安全。