2022年廣元市市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作要點(diǎn)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省、市各項(xiàng)決策部署，深入實(shí)施省局“225戰(zhàn)略”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”，統(tǒng)籌安全和發(fā)展，統(tǒng)籌秩序和活力，統(tǒng)籌守正和創(chuàng)新，嚴(yán)守常態(tài)化疫情防控和食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等安全底線，著力打造川內(nèi)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，千方百計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，在建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市征程中，展現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管新作為、干出市場(chǎng)監(jiān)管新氣象，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開。

一、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

1.深入推進(jìn)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。始終把政治建設(shè)放在首位，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、省委十一屆十次全會(huì)和市第八次黨代會(huì)、市委八屆二次全會(huì)精神，不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，正確引領(lǐng)各項(xiàng)工作把穩(wěn)航向凝聚力量。堅(jiān)持以科學(xué)理論武裝頭腦，不斷提高服務(wù)中心大局能力，堅(jiān)定踐行“三個(gè)表率”，持續(xù)深化模范機(jī)關(guān)建設(shè)，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加快推進(jìn)支部堡壘創(chuàng)優(yōu)筑強(qiáng)。加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的主導(dǎo)權(quán)。

責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨辦、新聞宣傳科

2.扎實(shí)推進(jìn)重大決策落地。立足市委八屆二次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、八屆市政府第一次全體會(huì)議、《2022年四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作要點(diǎn)》決策部署，聚焦“四大經(jīng)濟(jì)”“四大工程”“踐行綠水青山就是金山銀山理念典范城市建設(shè)”，緊緊圍繞市場(chǎng)主體需要，統(tǒng)籌準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)、準(zhǔn)出和事前、事中、事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管工具，加快研究和實(shí)施系列措施，發(fā)揮行政職能和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

責(zé)任單位：辦公室、市局相關(guān)科室，各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

3.縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定及市委六個(gè)帶頭及其實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)定不移推進(jìn)干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，馳而不息糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)。落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，夯實(shí)日常監(jiān)督，做實(shí)精準(zhǔn)監(jiān)督，加強(qiáng)與市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的溝通協(xié)作。注重實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，落實(shí)巡察、檢查等反饋問題整改，確保政治生態(tài)風(fēng)清氣正。

責(zé)任單位：機(jī)關(guān)紀(jì)委

二、聚焦聚力“大市場(chǎng)”，打造川內(nèi)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境

4.暢通準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)、準(zhǔn)出機(jī)制。貫徹落實(shí)《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則，實(shí)施歇業(yè)登記制度，允許“停機(jī)留號(hào)”，幫助困難企業(yè)和個(gè)體工商戶降低維持成本。深化“證照分離”改革，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，將“食品經(jīng)營(yíng)許可證”(僅銷售預(yù)包裝食品)和“報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記”納入“多證合一”改革，破解準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)問題。落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入“異地同標(biāo)”服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)川渝兩地營(yíng)業(yè)執(zhí)照無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。

責(zé)任單位：登記注冊(cè)科，各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

5.服務(wù)民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展。開展全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境調(diào)研，聯(lián)手市民營(yíng)辦、市個(gè)私協(xié)會(huì)開展民營(yíng)企業(yè)家能力提升培訓(xùn)，指導(dǎo)市、縣區(qū)個(gè)私協(xié)會(huì)做好換屆選舉工作和個(gè)私隊(duì)伍紓困維權(quán)工作。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減負(fù)紓困的若干政策》，加強(qiáng)政策宣傳，確保政策實(shí)施。打造廣通商貿(mào)城、科倫醫(yī)藥分別為省級(jí)“小個(gè)專”黨建培訓(xùn)基地、省級(jí)“小個(gè)專”黨建示范聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)各縣區(qū)加強(qiáng)省局非公黨建平臺(tái)的管理和使用，持續(xù)推動(dòng)非公黨建“兩個(gè)覆蓋”，實(shí)現(xiàn)50人以上非公企業(yè)有黨員，100人以上非公企業(yè)有黨組織。

責(zé)任單位：個(gè)私指導(dǎo)中心、登記注冊(cè)科、非公黨建科，各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

6.增強(qiáng)監(jiān)管效能。完善市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查“一單兩庫(kù)”建設(shè)，不斷改進(jìn)方式方法，推動(dòng)年報(bào)工作從“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。全面運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)等現(xiàn)代技術(shù)手段，依法依規(guī)開展企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果的有機(jī)融合，為精準(zhǔn)監(jiān)管、有效監(jiān)管、智慧監(jiān)管、公正監(jiān)管數(shù)字賦能、信用賦能。推行“一目錄”“四清單”精準(zhǔn)執(zhí)法，完善包容審慎監(jiān)管模式。

責(zé)任單位：信用監(jiān)管科，各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

7.加快構(gòu)建全鏈條保護(hù)體系。制定《2022年廣元市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作保護(hù)實(shí)施方案》，加強(qiáng)專利侵權(quán)行政裁決，全面提升專利侵權(quán)糾紛行政裁決能力。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。建設(shè)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)川東北片區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略合作，嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)等行為。

責(zé)任單位：知識(shí)產(chǎn)權(quán)科，各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

8.加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化效益，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范縣（區(qū)）和中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育試點(diǎn)示范學(xué)校建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范，做好中國(guó)專利獎(jiǎng)、四川專利獎(jiǎng)推薦申報(bào)工作。修訂完善《廣元市知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助資金管理辦法》，推進(jìn)完成專利資助項(xiàng)目的實(shí)施與驗(yàn)收工作。深入實(shí)施《四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)法治宣傳教育第八個(gè)五年實(shí)施意見（2021-2025）》，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“五進(jìn)”工作，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)欤嵘R(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量。

責(zé)任單位：知識(shí)產(chǎn)權(quán)科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理處，各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

9.提升商標(biāo)監(jiān)管實(shí)效。以提高專用標(biāo)志使用率為突破口，加強(qiáng)地標(biāo)運(yùn)用，全面推進(jìn)地標(biāo)助力鄉(xiāng)村振興工作。加強(qiáng)商標(biāo)品牌搶注監(jiān)測(cè)預(yù)警和非正常商標(biāo)申請(qǐng)監(jiān)測(cè)。落實(shí)基層商標(biāo)品牌指導(dǎo)站規(guī)范化建設(shè)，探索地理標(biāo)志與“有機(jī)廣元”品牌創(chuàng)建有效銜接。加強(qiáng)北京冬奧會(huì)標(biāo)志和成都大運(yùn)會(huì)標(biāo)志保護(hù)工作，對(duì)侵犯會(huì)標(biāo)的非法牟利行為開展集中整治。

責(zé)任單位：商標(biāo)科，各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

10.加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于強(qiáng)化反壟斷深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施的意見》，加強(qiáng)反壟斷監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)并上報(bào)涉嫌壟斷線索，規(guī)范和加強(qiáng)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查意識(shí)，加強(qiáng)審查隊(duì)伍能力建設(shè)，組織開展專項(xiàng)督查和第三方評(píng)估。以新修訂的《四川省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》實(shí)施為契機(jī)，聚焦民生領(lǐng)域，加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法力度。推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)基地創(chuàng)建，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。以打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷為重點(diǎn)，加大傳銷違法行為整治力度，總結(jié)推廣“無傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”創(chuàng)建試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。嚴(yán)格規(guī)范直銷經(jīng)營(yíng)行為，確保直銷市場(chǎng)規(guī)范有序。

責(zé)任單位：競(jìng)爭(zhēng)科，各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

11.加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管。結(jié)合實(shí)際建立、共享價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，密切跟蹤大宗商品、重要民生商品以及糧食收購(gòu)價(jià)格，及時(shí)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)，提升價(jià)格應(yīng)急監(jiān)管能力。圍繞重要民生商品和服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)旅游、交通、餐飲等價(jià)格常態(tài)化監(jiān)管效能。持續(xù)開展涉企收費(fèi)治理，嚴(yán)格行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)、水電氣、金融、物流等領(lǐng)域收費(fèi)和價(jià)格行為監(jiān)管。深化糧食市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，加強(qiáng)教育、醫(yī)療和電信等群眾關(guān)注熱點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查。積極推動(dòng)價(jià)格誠(chéng)信與社會(huì)信用體系有效銜接，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等優(yōu)勢(shì)，探索社會(huì)共治方式。

責(zé)任單位：價(jià)監(jiān)科，各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

12.加強(qiáng)廣告監(jiān)管。突出廣告導(dǎo)向監(jiān)管，組織開展整治借重大活動(dòng)從事違法違規(guī)商業(yè)廣告宣傳工作。加強(qiáng)醫(yī)療、食品、藥品、房地產(chǎn)等民生重點(diǎn)領(lǐng)域廣告治理，推進(jìn)校外培訓(xùn)廣告管控，做好文娛領(lǐng)域相關(guān)治理，凈化廣告市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，積極探索網(wǎng)絡(luò)直播帶貨、短視頻等新業(yè)態(tài)、新形勢(shì)廣告監(jiān)管模式。加強(qiáng)對(duì)廣告業(yè)的行政指導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持公益廣告活動(dòng)。

責(zé)任單位：廣告科，各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

13.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。完善平臺(tái)治理等方面的監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)縣級(jí)層面建立健全網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度。規(guī)范使用“網(wǎng)監(jiān)寶”監(jiān)管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，組織網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管監(jiān)測(cè)涉嫌違法線索取證固證。協(xié)同推進(jìn)“網(wǎng)劍行動(dòng)”，積極開展“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”創(chuàng)建工作。加強(qiáng)合同信用建設(shè)，指導(dǎo)縣區(qū)推廣使用“示范合同文本”。扎實(shí)推進(jìn)第七屆全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，鞏固衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，持續(xù)推進(jìn)主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。

責(zé)任單位：市場(chǎng)網(wǎng)監(jiān)科，各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

14.加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)。開展消費(fèi)投訴信息公示和行政約談，推進(jìn)普通全量公示信息化建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)線下無理由退貨工作，新發(fā)展2-5戶經(jīng)營(yíng)戶。持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)糾紛預(yù)先賠付工作，鼓勵(lì)更多大型商場(chǎng)超市加入試點(diǎn)。開展放心舒心消費(fèi)示范單元提質(zhì)升級(jí)，按照全省放心舒心消費(fèi)城市創(chuàng)建通用標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范創(chuàng)建工作。不斷推進(jìn)ODR單位規(guī)范化管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)履職情況差的取消資格并予以公示。常態(tài)化開展12315數(shù)據(jù)分析，及時(shí)通報(bào)辦理超期和辦理質(zhì)量不高等情況，不斷提高辦理質(zhì)量和效率。圍繞“杜絕虛假宣傳 共促消費(fèi)公平”年主題開展市場(chǎng)調(diào)查、消費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng)，強(qiáng)化消費(fèi)教育引導(dǎo)，督促行業(yè)自治、經(jīng)營(yíng)者自律。

責(zé)任單位：消保科、消保中心，各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

三、聚焦聚力“大質(zhì)量”，推動(dòng)“質(zhì)量強(qiáng)市”

15.統(tǒng)籌質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。貫徹實(shí)施《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，出臺(tái)《廣元市“十四五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》和《2022年廣元市質(zhì)量強(qiáng)市暨質(zhì)量提升工作計(jì)劃》。加快建設(shè)廣元質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)線下平臺(tái)，鼓勵(lì)支持企業(yè)（組織）申報(bào)四川省天府質(zhì)量獎(jiǎng)、參加“天府名品”認(rèn)證。持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開展質(zhì)量提升行動(dòng)，深入推進(jìn)企業(yè)首席質(zhì)量官制度。

責(zé)任單位：質(zhì)量發(fā)展科，各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

16.強(qiáng)化計(jì)量技術(shù)保障。加強(qiáng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，以建立綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，完善全市社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提升量傳溯源能力，新建社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)以上。積極申報(bào)省級(jí)計(jì)量科研項(xiàng)目，牽頭制定四川省計(jì)量技術(shù)校準(zhǔn)規(guī)范1項(xiàng)。圍繞民生計(jì)量、環(huán)境衛(wèi)生、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、糧食購(gòu)銷等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大計(jì)量監(jiān)管力度。做好能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”及控制溫室氣體排放工作，助力生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

責(zé)任單位：計(jì)量科，各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

17.促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。深入貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，積極參與國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。對(duì)接全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，圍繞特色餐飲、家政服務(wù)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、碳達(dá)峰碳中和、基本公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和應(yīng)用。大力實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明、“領(lǐng)跑者”制度和“百千萬行動(dòng)”，持續(xù)推動(dòng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)等標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的事中事后監(jiān)管，探索建立地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息的反饋與評(píng)估機(jī)制。

責(zé)任單位：標(biāo)準(zhǔn)化科，各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

18.規(guī)范提升認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)。持續(xù)推進(jìn)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范市創(chuàng)建。大力開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)。加強(qiáng)認(rèn)證有效性監(jiān)管，開展機(jī)動(dòng)車、燃?xì)馄骶叩葟?qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證專項(xiàng)整治，打擊虛假、違規(guī)認(rèn)證行為。強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)授權(quán)簽字人監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處虛假檢測(cè)、偽造數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)售賣虛假檢測(cè)報(bào)告等違法行為。運(yùn)用行政處罰信息公示歸集，推動(dòng)實(shí)施認(rèn)檢領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒。

責(zé)任單位：認(rèn)檢監(jiān)管科，各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

四、聚焦聚力“大監(jiān)管”，建設(shè)“法治廣元”“平安廣元”

19.嚴(yán)格做好常態(tài)化疫情防控。嚴(yán)格冷鏈物流疫情防控。發(fā)揮市應(yīng)急指揮部市場(chǎng)監(jiān)管組（冷鏈專班）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，嚴(yán)格執(zhí)行每月包縣專項(xiàng)督查工作，實(shí)行查驗(yàn)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范周報(bào)制度，持續(xù)強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn)排查和追溯管理，做到來源必查、去向必追、風(fēng)險(xiǎn)必控，對(duì)未經(jīng)報(bào)備（報(bào)批）購(gòu)進(jìn)、來源不明、相關(guān)證票不全的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称酚枰試?yán)肅查處。進(jìn)一步加強(qiáng)新冠疫苗、診斷試劑等防控用藥械和儲(chǔ)備藥械質(zhì)量監(jiān)管，開展藥械安全監(jiān)測(cè)，形成監(jiān)管閉環(huán)。充分發(fā)揮藥店“哨點(diǎn)”作用，嚴(yán)格落實(shí)4類藥品、網(wǎng)絡(luò)銷售藥品實(shí)名登記制度和掃碼測(cè)溫、環(huán)境消毒等防疫措施，嚴(yán)防“店感”情況。提升應(yīng)急處置能力，確保指揮體系24小時(shí)隨時(shí)激活。

責(zé)任單位：食品經(jīng)營(yíng)科（冷鏈專班）、藥品監(jiān)管科、醫(yī)療器械科，各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

20.嚴(yán)格食品安全監(jiān)管。強(qiáng)化市食安辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)印發(fā)《廣元市2022年食品安全重點(diǎn)工作安排》，完善責(zé)任約談等工作機(jī)制，持續(xù)鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作規(guī)范化建設(shè)成果。深入實(shí)施食品安全三年攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)省級(jí)食品安全示范縣區(qū)創(chuàng)建，統(tǒng)籌推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，適時(shí)修訂《廣元市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全“穿透式”監(jiān)管試點(diǎn)工作，以“等級(jí)評(píng)定”為抓手，深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全培訓(xùn)考核，落實(shí)食品安全主體責(zé)任。在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域大力推行信用承諾、信息公開，在學(xué)校食品安全、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)領(lǐng)域全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。持續(xù)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全治理，鞏固拓展食品小作坊治理成效，深化白酒品質(zhì)提升工作，推進(jìn)肉制品、乳制品質(zhì)量安全提升。完善檢監(jiān)聯(lián)動(dòng)核查處置規(guī)則，適時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、消費(fèi)提示，開展好“你點(diǎn)我檢”“你點(diǎn)我查”活動(dòng)。鞏固保健食品行業(yè)清理整治行動(dòng)成果，加快推進(jìn)天麻、鐵皮石斛、靈芝作為普通食品原料試點(diǎn)，力爭(zhēng)形成廣元經(jīng)驗(yàn)。切實(shí)做好重大活動(dòng)食品安全保障工作。

責(zé)任單位：食品協(xié)調(diào)科、食品生產(chǎn)科、食品經(jīng)營(yíng)科、特殊食品科、食品抽檢科，各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

21.嚴(yán)格藥品安全監(jiān)管。以疫苗、血液制品、特殊藥品、野生動(dòng)植物保護(hù)藥品、無菌和植入性醫(yī)療器械、嬰幼兒化妝品等為重點(diǎn)產(chǎn)品，開展專項(xiàng)整治，規(guī)范藥械化市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。完善藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急管理工作機(jī)制，開展應(yīng)急演練，切實(shí)把藥品安全風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)。積極助力醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，千方百計(jì)抓好川產(chǎn)道地藥材“三標(biāo)準(zhǔn)、五規(guī)范、二體系”和生物醫(yī)藥招商，服務(wù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

責(zé)任單位：藥品監(jiān)管科、醫(yī)療器械科、化妝品科，各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

22.嚴(yán)格特種設(shè)備安全監(jiān)管。統(tǒng)籌推進(jìn)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“鞏固提升年”工作，重點(diǎn)開展城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑽ｋU(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域特種設(shè)備安全隱患排查整治和超期未檢、電梯質(zhì)量安全提升、“黑氣瓶”整治鞏固提升等專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)行智慧監(jiān)管，抓實(shí)全市特種設(shè)備綜合管理平臺(tái)與氣瓶質(zhì)量追溯系統(tǒng)的全面運(yùn)用。強(qiáng)化安全監(jiān)管專業(yè)屬性，配齊配強(qiáng)監(jiān)管力量。

責(zé)任單位：特監(jiān)科，各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

23.嚴(yán)格重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。積極探索有效服務(wù)綠色家居和鋁基材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展燃?xì)饩弋a(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防產(chǎn)品等重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。突出民生領(lǐng)域，開展消費(fèi)品質(zhì)量安全守護(hù)“三進(jìn)”消費(fèi)者教育活動(dòng)，著力提高農(nóng)村消費(fèi)品質(zhì)量水平。

責(zé)任單位：質(zhì)量監(jiān)督科，各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

24.加強(qiáng)綜合執(zhí)法。加大案件查辦力度，全力推動(dòng)“春雷行動(dòng)2022”和“鐵拳”行動(dòng)開展，緊盯涉及民生和安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，依法查處相關(guān)違法行為，堅(jiān)決打擊擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和侵害消費(fèi)者合法權(quán)益違法行為。持續(xù)開展“長(zhǎng)江禁捕、打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)，積極推進(jìn)“雙打”“掃黑除惡”等常態(tài)化重點(diǎn)工作。創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化行刑銜接，探索建立“執(zhí)法直通車基層聯(lián)系點(diǎn)”“藥品質(zhì)量咨詢研討”等制度。加大宣傳力度，曝光典型案件，堅(jiān)持查處與規(guī)范并進(jìn)，形成執(zhí)法震懾。

責(zé)任單位：執(zhí)法監(jiān)督科、產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法大隊(duì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法大隊(duì)、食品安全執(zhí)法大隊(duì)、藥械安全執(zhí)法大隊(duì)、公平交易執(zhí)法大隊(duì)，各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

五、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障

25.增強(qiáng)法治基礎(chǔ)支撐。嚴(yán)格案件核審，提高案件質(zhì)量。開展執(zhí)法監(jiān)督，組織全系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查，探索建立執(zhí)法監(jiān)督檢查第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，邀請(qǐng)法律顧問、行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員參與執(zhí)法檢查。做好法治政府建設(shè)、行刑銜接工作，規(guī)范行政執(zhí)法主體，積極應(yīng)對(duì)處理好復(fù)議和應(yīng)訴。強(qiáng)化普法宣傳培訓(xùn)，制定普法責(zé)任清單，舉辦全市法制審核業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，推動(dòng)普法宣傳工作落地落實(shí)。

責(zé)任單位：法規(guī)科，各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

26.增強(qiáng)技術(shù)能力支持。不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)機(jī)制，著力夯實(shí)關(guān)鍵安全設(shè)備基礎(chǔ)，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全教育培訓(xùn)。加強(qiáng)信息化工作建設(shè)，提升信息化服務(wù)水平。加快川北食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保十月份竣工投入使用。抓好省級(jí)質(zhì)檢中心運(yùn)行管理。推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)，力爭(zhēng)增加2家省級(jí)藥品不良監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院。高質(zhì)量完成食品藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)等工作。

責(zé)任單位：科信科、市食藥檢測(cè)中心、市質(zhì)檢所、市計(jì)量所、市特檢所、市不良反應(yīng)中心，各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

27.增強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的宣傳思想工作重要論述和《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，圍繞黨的二十大、省第十二次黨代會(huì)等重大主題及市委市政府中心工作、市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)，做好意識(shí)形態(tài)、新聞和社會(huì)宣傳、輿論引導(dǎo)等工作，進(jìn)一步把市場(chǎng)監(jiān)管故事講述好，把市場(chǎng)監(jiān)管聲音傳播好，把市場(chǎng)監(jiān)管形象塑造好。健全輿情工作機(jī)制，及時(shí)收集、梳理、報(bào)告輿情動(dòng)向。

責(zé)任單位：新聞宣傳科，各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

28.增強(qiáng)人才隊(duì)伍支撐。持續(xù)做好干部選任、職級(jí)晉升、平時(shí)考核、機(jī)構(gòu)編制、組織人才、文明單位建設(shè)等工作。按照“先行先試、逐步規(guī)范、全面推進(jìn)”工作思路，指導(dǎo)各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)建全省市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范局1個(gè)、示范所5個(gè)，形成以點(diǎn)代面、整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。扎實(shí)做好局機(jī)關(guān)干部職工疫情防控工作，確保干部職工零感染。

責(zé)任單位：人事科，各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局