2021年全市市場(chǎng)監(jiān)督管理工作總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神和對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的系列重要論述,扎實(shí)抓好省委十一屆八次全會(huì)、市委七屆十三次全會(huì)精神落地落實(shí),按照全國(guó)、全省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)安排,進(jìn)一步聚焦四川市場(chǎng)監(jiān)管“225戰(zhàn)略”,緊緊圍繞“三個(gè)一、三個(gè)三”興廣戰(zhàn)略,打好打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),堅(jiān)決守住食品藥品、特種設(shè)備、重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)良好市場(chǎng)秩序,促進(jìn)放心舒心消費(fèi),為建成川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市作出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮。
一、圍繞冷鏈物流,持續(xù)做好防控
1.盯住關(guān)鍵渠道。加強(qiáng)凍品入廣、運(yùn)輸物流、冷庫貯存、終端銷售等全鏈條監(jiān)管,把冷庫作為要害部位,壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任、主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任。配合公安部門打擊非法進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤`法犯罪,“打、查、防”三位一體圍堵非法走私。對(duì)餐飲店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市等常態(tài)化高頻次巡查,對(duì)涉及四個(gè)縣區(qū)以進(jìn)口肉類為生產(chǎn)原料的食品生產(chǎn)企業(yè),要在企業(yè)建立進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穼欤瑥膰?yán)監(jiān)管,確保萬無一實(shí),對(duì)不執(zhí)行“四不”要求的依法嚴(yán)處。
2.盯住難點(diǎn)攻關(guān)。管好川陜甘農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng),從運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、餐飲、商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等查起,發(fā)現(xiàn)問題,追根溯源,并加強(qiáng)信息溝通,聯(lián)手聯(lián)防聯(lián)控。
3.盯住重點(diǎn)人群。鎖定進(jìn)口冷鏈從業(yè)者、一線監(jiān)管人員等重點(diǎn)群體,針對(duì)性落實(shí)好防控措施。通過宣傳單、張貼畫等方式,開展通俗易懂、簡(jiǎn)單明了的普及宣傳。強(qiáng)化物資保障,在組織集中檢查時(shí),督促配備好口罩、手套、防護(hù)服等設(shè)施設(shè)備。規(guī)范操作流程,落實(shí)疾控措施,嚴(yán)格核酸檢測(cè),提升防護(hù)意識(shí)。
4.盯住應(yīng)急防線。增強(qiáng)落實(shí)《應(yīng)急處置指南》的能力,細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,明確處置流程、各方職責(zé)和工作要求。強(qiáng)化應(yīng)急演練,總結(jié)推廣聯(lián)合演練經(jīng)驗(yàn)。
二、優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境,活躍市場(chǎng)主體
5.持續(xù)優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。深化“證照分離”,年底前實(shí)現(xiàn)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)和區(qū)域覆蓋;推廣“一窗通”“營(yíng)商通”平臺(tái)應(yīng)用,在確保“企業(yè)開辦時(shí)間1個(gè)工作日辦結(jié),企業(yè)設(shè)立登記4個(gè)工作時(shí)辦結(jié)”的前提下,進(jìn)一步壓縮時(shí)間,向全國(guó)先進(jìn)地區(qū)看齊;拓展電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用場(chǎng)景;加大住所與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記改革力度。
6.切實(shí)破解企業(yè)注銷難題。完善企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)注銷“零見面”;逐步推廣套餐式注銷,首批整合市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)1 1項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可,實(shí)現(xiàn)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照同步注銷;進(jìn)一步推行簡(jiǎn)易注銷試點(diǎn)工作,將簡(jiǎn)易注銷公告時(shí)間從45天壓縮至20天。
7.深化行政審批改革。承接好省級(jí)下放的行政許可事項(xiàng),對(duì)市局委托下放縣區(qū)的事權(quán),強(qiáng)化督促指導(dǎo);進(jìn)一步減事項(xiàng)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限,不斷優(yōu)化行政審批服務(wù),及時(shí)做好政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”有關(guān)工作;協(xié)同推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革。試點(diǎn)開展乙類非處方藥零售備案管理工作。
8.深化“雙隨機(jī)、一公開”和信用監(jiān)管。動(dòng)態(tài)完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管“一單兩庫”,科學(xué)運(yùn)用信用監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果,有效提升抽查靶向性和精準(zhǔn)性,合理分配監(jiān)管資源。按照鼓勵(lì)創(chuàng)新,平等保護(hù)原則,探索對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管,分類實(shí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管。探索圍繞食品、藥品、特種設(shè)備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品安全監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管體系建設(shè),強(qiáng)化信用約束、監(jiān)管措施效能發(fā)揮,強(qiáng)化聯(lián)合懲戒并完善企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制。督促市場(chǎng)主體及時(shí)填報(bào)年報(bào)。
9.優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。制定并試點(diǎn)運(yùn)行《線下無理由退貨制度》;深入開展消費(fèi)投訴信息公示制度;大力推行消費(fèi)糾紛預(yù)先賠償制度。在銀行、保險(xiǎn)、快遞、汽車、通信、家政、商超、旅游等更多行業(yè)開展放心舒心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng),評(píng)選出更多放心舒心消費(fèi)創(chuàng)建示范單位,做好示范引領(lǐng)。繼續(xù)發(fā)展在線消費(fèi)糾紛解決ODR企業(yè)。加大投訴舉報(bào)催辦督辦力度,定期通報(bào)辦理情況,提升電話接通率、投訴初查率、舉報(bào)核查率、投訴舉報(bào)辦結(jié)率、群眾滿意率。做好“訴轉(zhuǎn)案”工作與問題行業(yè)(企業(yè))行政約談。探索建立社會(huì)共治機(jī)制。強(qiáng)化消費(fèi)教育引導(dǎo),開展商品和服務(wù)消費(fèi)調(diào)查、消費(fèi)評(píng)議,督促行業(yè)自治、經(jīng)營(yíng)者自律。
10.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)、合同及市場(chǎng)監(jiān)管。加快完善網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng),探索實(shí)施智慧監(jiān)管。落實(shí)主體信息公示、平臺(tái)報(bào)送身份信息、“零星小額”認(rèn)定等監(jiān)管措施。抓實(shí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè),分享取證固證資源,加快推進(jìn)規(guī)范建庫規(guī)則創(chuàng)新。健全內(nèi)外協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)事中事后監(jiān)管。規(guī)范查處重要民生行業(yè)不公平不合理格式條款,落實(shí)格式條款監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)野生動(dòng)植物交易市場(chǎng)監(jiān)管,協(xié)同開展專項(xiàng)行動(dòng)。
三、嚴(yán)守底線紅線,保障市場(chǎng)安全
11.強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。
充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,壓緊壓實(shí)食品安全責(zé)任,深化食品安全黨政同責(zé)“三提醒”機(jī)制,推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)食品安全工作責(zé)任,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。牽頭做好2021年全市食品安全重點(diǎn)工作安排;督促縣區(qū)黨委、政府切實(shí)履行黨政同責(zé)要求,加強(qiáng)食品安全各環(huán)節(jié)的綜合協(xié)調(diào),推動(dòng)解決食品安全重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
突出源頭管理,進(jìn)行糧食隱患排查,深化白酒品質(zhì)提升工程,開展乳制品質(zhì)量提升工程,推進(jìn)食品小作坊治理提升縱深發(fā)展。
深入開展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)、餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng),推進(jìn)智慧監(jiān)管。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全治理。深化食品經(jīng)營(yíng)許可備案電子證書改革。推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)管理,推進(jìn)“智慧農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)”試點(diǎn),落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全查驗(yàn)要求。開展放心食品超市自我承諾活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理全覆蓋,嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)信息公示。深入推進(jìn)農(nóng)村食品安全治理。開展食品經(jīng)營(yíng)索證索票專項(xiàng)整治。加強(qiáng)冷庫備案管理和信息公示。加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管,強(qiáng)化追溯管理。
開展保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理,啟動(dòng)母嬰用品店特殊食品規(guī)范經(jīng)營(yíng)行動(dòng)。
加大食品抽檢力度,開展靶向抽檢和跟蹤抽檢,有針對(duì)性地抓好風(fēng)險(xiǎn)排查和風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)化不合格食品核查處置,進(jìn)一步規(guī)范食品安全監(jiān)督抽檢信息公布工作。完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流機(jī)制,深入推動(dòng)區(qū)域間、部門間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)和信息共享。對(duì)承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)抽檢任務(wù)的承檢機(jī)構(gòu)全覆蓋考核評(píng)價(jià)。
12.強(qiáng)化藥械化安全監(jiān)管。
藥加強(qiáng)疫苗質(zhì)量安全監(jiān)管,開展中藥飲片、二類精神藥品和血液制品專項(xiàng)整治,推進(jìn)廣元市川產(chǎn)道地藥材全產(chǎn)業(yè)鏈管理規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升示范工程。開展安全用藥科普活動(dòng)。
完成醫(yī)療器械質(zhì)量抽檢,完成一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)備案整改,組織開展疫情防控醫(yī)療器械、新冠核酸檢測(cè)試劑專項(xiàng)檢查,完成無菌和植入材料專項(xiàng)整治、“清網(wǎng)行動(dòng)”、避孕套、彩色平光隱形眼鏡專項(xiàng)整治。
貫徹實(shí)施《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)對(duì)化妝品經(jīng)驗(yàn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢,開展兒童化妝品專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)整治工作和化妝品安全科普宣傳活動(dòng)。
加強(qiáng)藥械化不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步完善市級(jí)不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院布局,推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)哨點(diǎn)醫(yī)院建設(shè),積極探索向哨點(diǎn)醫(yī)院購(gòu)買監(jiān)測(cè)服務(wù)。強(qiáng)化疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè),結(jié)合報(bào)告質(zhì)量評(píng)估開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高嚴(yán)重藥械不良反應(yīng)上報(bào)率。
13.強(qiáng)化重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。盯住鋼筋、水泥、電線電纜、消防、農(nóng)資產(chǎn)品以及民生消費(fèi)品開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品許可獲證企業(yè)證后監(jiān)管,持續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品及包裝物、罐體質(zhì)量安全隱患排查。
14.強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,全面推廣運(yùn)用“現(xiàn)場(chǎng)檢查APP”,積極推進(jìn)廣元市特種設(shè)備管理信息系統(tǒng)建設(shè),完成全市氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)階段性任務(wù),運(yùn)用大數(shù)據(jù)等工具提升安全檢查和隱患整治實(shí)效。扎實(shí)推進(jìn)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān),優(yōu)化完善特種設(shè)備“雙重預(yù)防”體系和清單制管理,壓實(shí)“屬地主責(zé)、行業(yè)主管、企業(yè)主體”責(zé)任,推動(dòng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展提升檢驗(yàn)?zāi)芰訌?qiáng)行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),為監(jiān)管工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,為企業(yè)排險(xiǎn)除患提供專業(yè)化技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
四、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展
15.統(tǒng)籌強(qiáng)化質(zhì)量提升。大力推動(dòng)全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施入駐四川省“一站式”服務(wù)綜合平臺(tái)和開展線下服務(wù)試點(diǎn)。支持縣區(qū)創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、企業(yè)參加“四川天府品質(zhì)”認(rèn)證。加強(qiáng)首席質(zhì)量官培育,持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量提升行動(dòng),建立一批標(biāo)桿企業(yè)。鼓勵(lì)組織(企業(yè))和個(gè)人參加第四屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選。
16.夯實(shí)計(jì)量技術(shù)支撐。打擊計(jì)量違法行為,引導(dǎo)誠(chéng)信計(jì)量自我承諾,新建(和改造)一批社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。做好計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)到期復(fù)查(核)考核工作。強(qiáng)化疫情防控、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、集貿(mào)市場(chǎng)、技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查。
17.促進(jìn)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)扶持企業(yè)主導(dǎo)或參與國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂和標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)。深入實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明、“領(lǐng)跑者”制度和“百千萬行動(dòng)”,促使企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、管理和經(jīng)營(yíng)上提檔次、上水平。
18.提升檢驗(yàn)認(rèn)證供給質(zhì)量。加強(qiáng)防疫用品、電動(dòng)自行車等重點(diǎn)領(lǐng)域認(rèn)證檢查,開展檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)整治提升。扎實(shí)開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng),推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證提質(zhì)增效。鞏固有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建成果,推進(jìn)081電子集團(tuán)檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)。
19.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與專利保護(hù)。扎實(shí)開展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市以及強(qiáng)縣的創(chuàng)建工作。修訂完善我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)資金資助管理辦法,提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政“三審合一”模式。持續(xù)抓好“鐵拳’’‘‘知識(shí)產(chǎn)權(quán)護(hù)航”等專項(xiàng)行動(dòng),開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管試點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)假冒專利行為查處、專利侵權(quán)糾紛行政裁決。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊不以保護(hù)創(chuàng)新為目的非正常專利申請(qǐng)行為。
20.開展商標(biāo)提升行動(dòng)。圍繞馳名商標(biāo)、中歐互認(rèn)地理標(biāo)志、涉外商標(biāo)等開展專項(xiàng)整治。實(shí)施服務(wù)鄉(xiāng)村振興的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“富農(nóng)工程”,加強(qiáng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品示范區(qū)建設(shè)。深入推進(jìn)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點(diǎn)。
21.培育現(xiàn)代企業(yè)。穩(wěn)步推進(jìn)條件成熟的企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。進(jìn)一步拓展優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)平臺(tái)功能和完善小微企業(yè)名錄庫(四川)。深入開展“小個(gè)專”黨建工作,深化“萬人進(jìn)萬企,黨建促發(fā)展”活動(dòng),評(píng)定一批“小個(gè)專”黨建省級(jí)示范點(diǎn)。
五、促進(jìn)充分競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)市場(chǎng)秩序
22.強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查,建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估機(jī)制,健全投訴舉報(bào)處理和回應(yīng)機(jī)制,積極探索公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查、互評(píng)等機(jī)制;定期開展存量清理,切實(shí)加強(qiáng)增量審查,動(dòng)態(tài)清理妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。推進(jìn)審查隊(duì)伍建設(shè)。保持對(duì)公用事業(yè)等民生領(lǐng)域反壟斷高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化商業(yè)秘密行政保護(hù)。做好規(guī)范直銷、打擊傳銷工作。
23.強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管。突出防疫物資和重要民生商品價(jià)格異常波動(dòng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急監(jiān)管,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)藥、教育、通信等民生領(lǐng)域以及節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段價(jià)格監(jiān)管,規(guī)范價(jià)格標(biāo)示,倡導(dǎo)價(jià)格誠(chéng)信。開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理、水電氣價(jià)格檢查和民航、鐵路價(jià)格監(jiān)管,落實(shí)惠企收費(fèi)政策,降低用能、物流成本,規(guī)范轉(zhuǎn)供電價(jià)格行為。強(qiáng)化大眾關(guān)心關(guān)注的價(jià)格收費(fèi)監(jiān)管,打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為。
24.強(qiáng)化廣告監(jiān)管。依托國(guó)家、省局廣告監(jiān)測(cè)平臺(tái),加強(qiáng)重點(diǎn)媒體及戶外廣告、互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)監(jiān)管,及時(shí)處置平臺(tái)派發(fā)的涉嫌違法廣告線索。緊盯廣告導(dǎo)向監(jiān)管,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè),牽頭開展違法違規(guī)商業(yè)營(yíng)銷宣傳集中整治行動(dòng),依法查處導(dǎo)向問題違法廣告,全力保障廣告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域廣告監(jiān)管,嚴(yán)查食品、藥品、醫(yī)療、房地產(chǎn)、金融等民生領(lǐng)域虛假違法廣告。圍繞中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年以及社會(huì)、群眾普遍關(guān)心的問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處涉及政治敏感性問題和造成惡劣影響的違法廣告。
25.強(qiáng)化綜合執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)“春雷行動(dòng)2021”暨冷鏈物流疫情防控執(zhí)法行動(dòng),狠抓案件查辦,打規(guī)結(jié)合,不斷擴(kuò)大品牌影響力和行動(dòng)實(shí)效性。開展“長(zhǎng)江禁捕、打非斷鏈”、打擊農(nóng)村假冒偽劣食品、“雙打”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),鞏固深化“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果。突出食品藥品安全、質(zhì)量安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、民生等領(lǐng)域,加強(qiáng)反壟斷案件線索的摸排及移交工作,精準(zhǔn)重拳出擊,依法查辦一批有重大影響力的大案要案,提升執(zhí)法威懾,維護(hù)市場(chǎng)秩序。深化綜合執(zhí)法體制改革成效,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),積極推進(jìn)行刑銜接和行紀(jì)銜接,強(qiáng)化跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作。
六、突出政治統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)自身建設(shè)
26.深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)。按照中央、省市統(tǒng)一部署積極開展黨史學(xué)習(xí)教育,以“慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,弘揚(yáng)新時(shí)代主旋律”活動(dòng)為主題,積極創(chuàng)建“五好黨支部”,持續(xù)開展“共產(chǎn)黨員先鋒崗”示范工程,開展“不忘初心再出發(fā)、奮進(jìn)偉大新征程”主題黨日活動(dòng)。加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),不折不扣落實(shí)好中央、省委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的部署要求,持續(xù)加強(qiáng)理論武裝,牢牢掌握維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的主導(dǎo)權(quán)。突出政治建設(shè),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以黨建帶群建促工作。堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),高質(zhì)量開展內(nèi)部巡察工作,探索開展“行紀(jì)銜接”,大力支持紀(jì)檢監(jiān)察組工作,自覺接受全方位、全過程監(jiān)督。
27.全面推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面落實(shí)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度,全面施行“市場(chǎng)監(jiān)管法治規(guī)程圖集”。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化人員教育管理,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員監(jiān)督考核,推行全過程記錄、案卷評(píng)查和責(zé)任追究制度,落實(shí)行刑銜接規(guī)定,做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。
28.推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。積極抓住智慧城市、智慧市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)機(jī)遇,推進(jìn)川北食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心項(xiàng)目建設(shè),提升直屬檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力,鼓勵(lì)和支持科技攻關(guān)、申報(bào)專利、人才培養(yǎng)。
29.強(qiáng)化新聞宣傳和輿論引導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的宣傳思想工作重要論述和《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》,圍繞建黨1 00周年、“十四五”實(shí)施等重大主題,做好意識(shí)形態(tài)、新聞和社會(huì)宣傳、輿論引導(dǎo)、精神文明建設(shè)等工作。健全輿情工作機(jī)制,及時(shí)收集、梳理、報(bào)告輿情動(dòng)向。
30.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深入開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng),狠抓干部隊(duì)伍管理,持續(xù)落實(shí)省局“1+6”實(shí)施意見,視實(shí)效情況做好配套制度的動(dòng)態(tài)增減工作,提升形象、提高素質(zhì)、提振精神。扎實(shí)開展公務(wù)員(參公人員)平時(shí)考核工作,改進(jìn)干部培訓(xùn)方式,推進(jìn)事業(yè)單位改革,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)人事基礎(chǔ)性工作。
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