昭化區(qū)市場監(jiān)管局創(chuàng)新食品生產(chǎn)監(jiān)管助推食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2023年，昭化區(qū)市場監(jiān)管局嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”要求，創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面加強食品生產(chǎn)安全監(jiān)管，督促落實企業(yè)主體責(zé)任，助推食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

完善履責(zé)機制，推進落實企業(yè)主體責(zé)任。一是抓企業(yè)能力建設(shè)提升。在生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查時對食品安全管理人員監(jiān)督抽考，著力在審批中把好“第一道關(guān)”、扣好第一顆“扣子”，重點推進企業(yè)食品安全自查和管理體系建設(shè)，轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)自查率和自查風(fēng)險報告率100%。二是抓企業(yè)責(zé)任意識提升。不定期組織企業(yè)召開集中約談會和主體責(zé)任述職會議，號召轄區(qū)企業(yè)食品安全總監(jiān)積極參與“食品安全總監(jiān)話食安”活動，組織企業(yè)食品安全員參加全省食品安全主題演講比賽，不斷強化企業(yè)責(zé)任意識和安全意識。三是抓食品安全責(zé)任保險。重點推動大中型食品生產(chǎn)企業(yè)、高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)購買食品安全責(zé)任保險。截至目前，已有12家食品生產(chǎn)企業(yè)、16家食品小作坊購買食品安全責(zé)任保險。

實施監(jiān)管分等，從嚴(yán)從實保障安全。該局在企業(yè)分類、風(fēng)險分級基礎(chǔ)上，實施“緊、嚴(yán)、實”分等監(jiān)管，推動有限市場監(jiān)管資源高效監(jiān)管。“零距離”從緊管，對多批次抽檢不合格、投訴舉報多的企業(yè)實施重點監(jiān)管，加大檢查頻次和執(zhí)法力度。“近距離”從嚴(yán)管，對日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題較小、投訴舉報較少、一周內(nèi)自查零問題發(fā)現(xiàn)的企業(yè)，綜合運用責(zé)令改正、批評教育、指導(dǎo)約談等措施，進一步提升企業(yè)自主防范風(fēng)險意識。“遠距離”從實管，對按時落實“日管控、周排查、月調(diào)度”，每周自查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位、形成閉環(huán)管理的企業(yè)實施從實管，原則上每年“最多查一次”，做到服務(wù)無處不在、監(jiān)管無事不擾。截至目前，已有3家食品生產(chǎn)企業(yè)由于未落實食品安全主體責(zé)任被立案查處。

優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，助推產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。該局始終堅持寓監(jiān)管于服務(wù)之中，持續(xù)加大幫扶力度，推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一方面，通過邀請省市專家質(zhì)量巡診，加強許可審批、過程控制、體系建設(shè)等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫扶雨潤食品、歡歡食品等企業(yè)，積極解決技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、升級改造等問題，著力營造良好營商環(huán)境。另一方面，通過引入“五常法”監(jiān)管模式、探索品牌化發(fā)展路徑等手段，引導(dǎo)小作坊逐步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理，推動轄區(qū)小作坊整體質(zhì)量提檔升級，先后有2家小作坊轉(zhuǎn)型升級為食品生產(chǎn)企業(yè)。（李月娥）