昭化區市場監管局創新食品生產監管助推食品產業高質量發展

2023年，昭化區市場監管局嚴格落實“四個最嚴”要求，創新監管方式，全面加強食品生產安全監管，督促落實企業主體責任，助推食品產業高質量發展。

完善履責機制，推進落實企業主體責任。一是抓企業能力建設提升。在生產許可現場核查時對食品安全管理人員監督抽考，著力在審批中把好“第一道關”、扣好第一顆“扣子”，重點推進企業食品安全自查和管理體系建設，轄區食品生產企業自查率和自查風險報告率100%。二是抓企業責任意識提升。不定期組織企業召開集中約談會和主體責任述職會議，號召轄區企業食品安全總監積極參與“食品安全總監話食安”活動，組織企業食品安全員參加全省食品安全主題演講比賽，不斷強化企業責任意識和安全意識。三是抓食品安全責任保險。重點推動大中型食品生產企業、高風險食品生產企業購買食品安全責任保險。截至目前，已有12家食品生產企業、16家食品小作坊購買食品安全責任保險。

實施監管分等，從嚴從實保障安全。該局在企業分類、風險分級基礎上，實施“緊、嚴、實”分等監管，推動有限市場監管資源高效監管。“零距離”從緊管，對多批次抽檢不合格、投訴舉報多的企業實施重點監管，加大檢查頻次和執法力度。“近距離”從嚴管，對日常監管發現問題較小、投訴舉報較少、一周內自查零問題發現的企業，綜合運用責令改正、批評教育、指導約談等措施，進一步提升企業自主防范風險意識。“遠距離”從實管，對按時落實“日管控、周排查、月調度”，每周自查發現的問題及時整改到位、形成閉環管理的企業實施從實管，原則上每年“最多查一次”，做到服務無處不在、監管無事不擾。截至目前，已有3家食品生產企業由于未落實食品安全主體責任被立案查處。

優化監管服務，助推產業持續健康發展。該局始終堅持寓監管于服務之中，持續加大幫扶力度，推動食品產業高質量發展。一方面，通過邀請省市專家質量巡診，加強許可審批、過程控制、體系建設等方面的業務指導，幫扶雨潤食品、歡歡食品等企業，積極解決技術標準、升級改造等問題，著力營造良好營商環境。另一方面，通過引入“五常法”監管模式、探索品牌化發展路徑等手段，引導小作坊逐步實現標準化生產、規范化管理，推動轄區小作坊整體質量提檔升級，先后有2家小作坊轉型升級為食品生產企業。（李月娥）