根據國家、省統一部署,2022年11月,廣元市市市場監管局聯合市衛生健康委等9部門聯合開展了醫療美容行業突出問題專項治理行動。行動開展以來,各級各部門聚焦目標任務,采取有力措施,在底數摸排、案件查辦、分類處置等方面狠抓落實,專項治理取得階段成效。
一、健全機構、壓實責任,動員部署有高度。市市場監管局黨組會專題學習貫徹國家、省有關會議精神,聯合制發專項治理實施方案,迅速構建市縣兩級工作專班。市級專班發揮統籌調度作用,先后組織三次工作推進會,理清思路、明確方法、解決問題。市市場監管局、市衛健委、市商務局及市公安局組成專項檢查組,依托市市場監管局創新建立的“執法直通車”,實施精準指導,確保治理工作高效有序推進。
二、摸清底數、排查線索,工作推動有速度。各級各部門積極通過信息比對、網格化排查、現場檢查等手段,摸清醫療美容行業底數,建立了“三清單一臺賬”,確保治理行動定位準、施策精、全覆蓋。全市共排查非企業類合規醫療美容機構5個,排查“有照有證”機構20個,“有照無證”機構29個,“無證無照”機構0個,生活美容機構689個。在此基礎上,各部門線上線下多項聯查,建立了“重點違法線索臺賬”,并逐條整改和處置。市法院受理審結民事案件4件,發出司法建議1件且有回復。市稅務局對53戶相關企業進行稅收風險評估。市委網信辦嚴格落實7×24小時網絡值班值守制度,監測相關輿情信息和不良信息線索。廣元海關完成進口醫療器械屬地查檢2批次。市市場監管局監測各類市場主體823個,核查總局下發重點線索3件,處置12315平臺醫療美容投訴、舉報10件。
三、聚焦重點、精準發力,落實成效有力度。全市開展聯合執法20余次,有針對性檢查醫療美容及生活美容機構616家,現場查扣違法藥品、醫療器械、化妝品等32個品類、300余件,立案查辦醫療美容違法違規案件27件,下達監督意見書18份,上報省局典型案件11件,通過官網公開曝光典型案例10件。指導經營單位制定進貨查驗等管理制度10余個,督促建立醫美服務價格公示牌20余個。公安機關加大刑事打擊力度,立案1件,案件正在偵辦中。
四、強化宣傳、著力規范,行政指導有溫度。通過主流媒體、門戶網站,微信公眾號、抖音等多種載體,大力宣傳法律法規和醫美科普知識,公示全市醫療美容機構名單,發布《關于規范醫療美容行業宣傳營銷提醒告誡書》《醫學美容價格收費提醒告誡書》《醫療美容網絡直播合規指南》,發放宣傳資料3800余份,現場為群眾解疑答惑90余次,通過傳統媒體和網絡媒體等宣傳相關工作45篇。市消委會通過20個宣傳平臺開展問卷調查,收回有效問卷8000余份,針對反映的共性問題,約談了醫美機構11家,現場簽訂規范經營承諾書。
五、健全機制、提升成效,長效監管有制度。針對專項治理實際,進一步深化“行刑銜接”,積極探索建立常態化監管、行業自律、社會監督和失信懲戒等制度,推動治理工作常態化、長效化。建立了《查處食品藥品領域違法犯罪協作機制》《加強社會辦醫療機構日常監督管理》等制度,印發了《醫療美容行業突出問題專項治理工作信用監管工作指引》《非法醫療美容案件辦案指引》,分別指導醫療美容和美容美發行業協會制定《行業自律公約》,促進行業自律和社會共治。
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