廣元市公平競爭審查第三方評估工作全面開展

近日，市公平競爭審查工作聯席會議副召集人、市市場監管局副局長燕家武帶隊分赴四川瀛卓律師事務所、市教育局，組織召開2021年公平競爭審查第三方評估機構對接會、見面會，正式啟動和有序推進我市公平競爭審查第三評估工作。

這是我市在公平競爭審查工作中首次引入第三方評估機制。去年12月，經報請市政府同意，市聯席會議印發了《廣元市公平競爭審查工作第三方評估方案（暫行）》，明確了第三方評估的目標任務、原則依據、評估內容，細化了組織實施中的具體任務與指標。在此基礎上，聯席會議辦公室制定了《廣元市公平競爭審查工作2021年第三方評估實施方案》，確定了實施步驟和工作節點。今年6月，市聯席會議通過競爭磋商程序，選擇四川瀛卓律師事務所為評估機構，并經召集人會議確定市教育局、市農業農村局、蒼溪縣聯席會議、昭化區聯席會議為被評估對象。

本次第三方評估在流程上要抓實“五個環節”。一是召開評估見面會。由市聯席會議辦公室主持，第三方評估機構首次到被評估單位接洽工作。二是開展具體評估。由第三方評估機構按照《廣元市公平競爭審查工作第三方評估方案（暫行）》，獨立開展第三方評估，市聯席會議辦公室在必要時派員跟蹤進度、協助把關。評估完畢，第三方評估機構起草《評估報告》。三是反饋評估情況。由市聯席會議辦公室主持，第三方評估機構向被評估單位反饋初步評估情況。四是用好評估成果。由市聯席會議辦公室在市聯席會議上公開評估結果情況，將《評估報告》抄送被評估單位，并按要求向省聯席會議辦公室報告相關情況。五是整改評估反饋問題。在第三方評估中發現的問題，由被評估單位及時整改，并在1個月內向市聯席會議辦公室報送整改情況。第三方評估結果，將在政府質量、法治政府、營商環境等多個考核中予以體現。

此次第三方評估在內容上要聚焦“五個重點”。一是聚焦工作部署落實情況，包括印發方案、建立機制、督導指導、宣傳培訓等。二是聚焦2020年增量政策措施審查情況（不含涉密政策措施），包括審查范圍是否全面，審查流程是否規范、審查結論是否準確等。三是聚焦2019年、2020年存量政策措施清理情況，包括清理任務是否完成、清理范圍是否全面、清理結果是否準確等。四是聚焦制度實施成效評估，包括經審查調整政策措施情況，經清理廢止或調整政策措施情況，以及公平競爭審查在預防和糾正行政性壟斷、維護市場公平競爭、促進經濟高質量發展等方面的作用等。五是聚焦總結分析制度實施中存在的問題，提煉可復制、可推廣、能示范的制度性、機制性經驗等。

下一步，四川瀛卓律師事務所將適時開展對市農業農村局，蒼溪縣、昭化區聯席會議的第三方評估工作，市聯席會議辦公室將全程跟蹤指導，力求客觀公正、實事求是、有序推進、按期完成，促進我市經濟高質量發展，助力優化營商環境。