廣元市建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作投訴舉報(bào)處理機(jī)制

近日，廣元市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議出臺(tái)了《廣元市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作投訴舉報(bào)處理暫行辦法》，旨在預(yù)防和制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度有效實(shí)施，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境和市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。

一是明確了投訴舉報(bào)處理回應(yīng)原則。按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“公平、公正、高效、便捷”的原則建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查投訴舉報(bào)處理回應(yīng)機(jī)制，依法保障自然人、法人和非法人組織合法權(quán)益，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。

二是明確了投訴舉報(bào)的渠道。政策制定機(jī)關(guān)涉嫌未進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查或者違反《審查標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)政策措施的，自然人、法人和非法人組織可以采取當(dāng)面遞交、郵寄、傳真、電子郵件等方式向受理機(jī)關(guān)書(shū)面投訴舉報(bào)，也可以通過(guò)12345熱線(xiàn)、12315熱線(xiàn)進(jìn)行投訴舉報(bào)。受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為投訴舉報(bào)人保密。

三是明確了投訴舉報(bào)的受理機(jī)關(guān)。投訴舉報(bào)人向政策制定機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)或上級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室投訴舉報(bào)的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或上級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)受理；向政策制定機(jī)關(guān)的本級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室投訴舉報(bào)的，由本級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)受理；同時(shí)向政策制定機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)、上級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室或本級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室投訴舉報(bào)的，由上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)受理。12345、12315收到涉及公平競(jìng)爭(zhēng)審查相關(guān)內(nèi)容的投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)至同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局，或者按程序轉(zhuǎn)至政策制定機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)。

四是明確了投訴舉報(bào)的處理程序。根據(jù)《反壟斷法》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章及各級(jí)關(guān)于公平競(jìng)爭(zhēng)審查的相關(guān)規(guī)定，并參照《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》對(duì)時(shí)限的規(guī)定，對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查投訴舉報(bào)的受理、核查、處理等各環(huán)節(jié)進(jìn)行了較為詳細(xì)的規(guī)定。

五是明確了投訴舉報(bào)的處理方式。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理局受理投訴舉報(bào)并研判屬實(shí)，應(yīng)按照《制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為暫行規(guī)定》第十三條之規(guī)定，在7個(gè)工作日之內(nèi)，將相關(guān)舉報(bào)材料逐級(jí)報(bào)送至省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)；其它受理機(jī)關(guān)經(jīng)核查認(rèn)為被投訴舉報(bào)人違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)向被投訴舉報(bào)人書(shū)面提出處理建議，并抄送同級(jí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議辦公室備案；政策制定機(jī)關(guān)不落實(shí)處理建議的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，按程序逐級(jí)報(bào)送至省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。（競(jìng)爭(zhēng)科）