一是健全機構、壓實責任。市政府出臺《廣元市規范使用行政權力促進市場公平競爭主要任務分工方案》,明確各部門職責任務、傳導壓力。各縣區政府先后建立聯席會議制度,有序推進公平競爭審查工作。
二是培訓充電,提高能力。組織全市300余人參加公平競爭審查專項視頻培訓班,省聯席會議資深老師受邀到廣授課,部分市聯席會議成員單位開展了內部培訓,蒼溪、青川、昭化等縣區先后組織開展培訓,取得較好效果。
三是完善制度,規范程序。市政府辦印發《廣元市重大行政決策程序規定》,市聯席會議印發《廣元市關于全面貫徹落實公平競爭審查制度的實施方案》,健全議事協調機制,明確審查流程,完善審查程序。各成員單位按照“誰制定,誰審查”的原則,建立行之有效的審查機制,彌補制度短板。
四是存量清理,按時完成。按照全省統一部署,對2019年12月31日前制定的規范性文件以及其它政策措施,組織進行全面排查。截至2020年5月29日,全市共清理現行政策措施6248件,涉及市場主體經濟活動513件。其中:符合公平競爭審查制度的政策措施504件,需要修改的政策措施3件,需要廢止的政策措施3件,需要設置過渡期的政策措施1件,符合例外規定的政策措施2件。
五是增量審查,有序推動。2020年共審查以市政府及市政府辦公室名義出臺的文件10份,均符合公平競爭審查標準。共審查以市政府所屬部門出臺的文件106份,其中:經審查修改調整1份,適用例外規定2份,因不符合標準不予出臺1份。共審查以縣、區政府及其辦公室名義出臺的文件114份,其中:經審查修改調整4份,適用例外規定0份。共審查以縣、區政府所屬部門出臺的文件1401份,其中:經審查修改調整6份,適用例外規定2份。
六是首次督導,傳導壓力。市聯席會議辦公室與相關單位隨機對8個縣區政府(含經開區管委會)、4個市級部門、14個縣區政府部門公平競爭審查工作落實情況開展首次督查。督查發現市、縣區聯席會議指導到位,推動有序,部分縣區和部門結合實際創新舉措,如市農業農村局印發了《公平競爭審查實施辦法》,蒼溪縣聯席會議印發了《公平競爭審查簡報》等。存在部分單位重視不夠、工作推進不容樂觀、政策措施清理質量不高、培訓力度不夠等問題。
七是交叉抽查,錘煉隊伍。按照省聯席會議網上交叉抽查工作部署,市市場監管局和4個縣區局分別隨機抽查攀枝花市5個單位官方網站公開掛網的涉及市場主體經濟活動的現行政策措施,抽查數量各5份。
八是搶抓先機、謀劃新篇。市聯席會議召開第三次全體會議,總結2020年全市公平競爭審查工作,安排部署了2021年工作任務。會議審議通過了《2021年度公平競爭審查工作要點》《廣元市公平競爭審查工作投訴舉報處理暫行辦法》等。(競爭科)
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