昭化區市場監管局當好“店小二”全力打造優質營商環境

“非常感謝你們上門規范指導，讓我們店在國慶前順利拿到《食品經營許可證》，我十分感激”。10月10日，廣元市昭化區永圖小黃牛餐飲店老板將一面寫著“服務好 效率高”的錦旗送到昭化區市場監督管理局，為監管人員的優質服務點贊。

9月29日，該店老板急匆匆地來到區市場監管局元壩所，咨詢食品經營許可證的辦證流程，并希望能夠在國慶前拿到相關證照，在合法合規經營的基礎上乘上國慶中秋雙節消費東風。元壩所工作人員急企業之所急，耐心解答企業問題，列出提交材料清單，指導填寫相關表格。在該店準備相關資料的同時，元壩所工作人員到該店進行現場預核查，及時指出存在的問題，指導該店整改到位。9月30日，該店提交了辦證資料，元壩所工作人員對資料進行審查后，立即到該店進行現場核查，核查通過后向企業頒發了《食品經營許可證》，通過優化辦事流程，大大縮短了辦證時間。

以上畫面，只是區市場監管局著力打造優質營商環境的一個縮影。自2019年3月組建以來，該局以服務群眾為宗旨，聚焦市場主體關切，想實策、出實招、辦實事，著力破解堵點痛點，平衡監管與發展關系，增強發展內生動力，服務地方經濟發展的能力不斷增強，市場活力不斷得到激發。一是進一步降低市場準入門檻，推進企業開辦經營便利化，全面推行企業開辦全程網上辦，實行“容缺辦理”機制，放寬小微企業、個體工商戶登記經營場所限制，完善企業開辦“一窗通”平臺服務功能，持續壓減登記注冊環節、時間和成本，落實企業開辦“一日辦結”。今年1-9月累計新注冊市場主體894戶，較去年同期增長33%。二是大力實施“首違不罰”制度，嚴格按照《適用“首違不罰”違法行為清單》，對市場主體在規定時間內完成整改的不予處罰。累計實行“首違不罰”350余例。三是慎用查封、扣押等行政強制措施，除為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大等情形外，或采用非強制手段足以達到行政管理目的的，原則上不采取查封、扣押等行政強制措施，堅決防止和糾正濫用行政權力排除、限制競爭行為。四是寓監管于服務，優先運用提醒、指導、教育、約談、告誡、糾錯等非強制性執法方式，引導企業依法、規范經營。累計糾正問題或隱患500余處。五是堅持行政處罰綜合裁量，對市場主體有主動消除或者減輕違法行為危害后果等法定、酌定情形的，依法從輕或者減輕行政處罰；對違法行為輕微并及時糾正，未造成危害后果的，依法不予行政處罰。累計依法減輕或不予處罰20余例。六是全面推行“雙隨機、一公開”跨部門聯合監管，推動“雙隨機、一公開”監管與重點監管、信用監管等監管方式相融合，實現市場監管領域聯合“雙隨機、一公開”監管常態化，涉企檢查、調研較去年同期減少15%以上，企業負擔大幅降低。