典型案例通報（一）

按：“春雷行動2019”暨整治“保健”市場亂象百日行動啟動以來，全市各級市場監管部門響應積極、迅速行動，緊緊圍繞“亮劍市場監管，護航經濟發展”主題，重拳出擊，查辦一系列違法案件。利州區食品藥品和工商局查辦并移交公安機關的某愛心助老工作站虛假宣傳案，震懾力強、影響廣泛，現通報各單位供借鑒。

廣元市某愛心助老工作站虛假宣傳案

一、案情簡介

利州區食品藥品和工商局接群眾舉報后，迅速組織執法人員，對位于利州區賽格大廈二樓某愛心助老工作站，進行了突擊檢查，現場發現該經營場所張貼印制有大小不等的國家領導人廣告畫像3幅，潤馨固元植物飲料、八號預苗、干細胞肽、松茸雪蓮營養粉、源氣露、精力參加茸等保健食品20余件，宣傳單、消費者名單等資料若干。該站在保健品宣傳、經營中，利用銷售人員冒充講師講課宣傳，采用免費贈送小商品的形式，積極拉攏老年人參加保健、健康知識講座，并聲稱國家領導人和航天員也用過此類保健產食品，且療效好，極力推薦老年人購買使用。

當事人銷售上述產品的行為，涉嫌違反《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款“經營者不得對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者”的相關規定，利州區食品藥品和工商局依法進行了立案調查。由于該案涉及人員眾多、涉案金額巨大（120余萬元），已涉嫌刑事犯罪，經該局案審小組討論，決定將案件移送。目前，廣元市公安局利州區分局已立案偵辦。

二、案件特色

（一）及時核實，全面掌握線索。辦案機構在接報后第一時間從外圍入手，走訪、調查部分消費者，掌握了會銷時間、會銷地點及銷售產品等相關信息，為行動奠定了堅實的基礎。

（二）強化力量，擇時精準出擊。該類虛假宣傳案具有場所、時間、內容等不固定，證據易于藏匿等特性，案件調查時機尤為重要，辦案機構于案發當日，選準時間，找準機會，迅速組織執法人員分組開展行動，在其銷售現場一舉查獲。

（三）全面收集，多方固化證據。在案件調查初期，經營者拒不配合執法人員工作，對其涉嫌的虛假宣傳畫像以裝飾店面，對其宣傳單以“那是多年前存放在場所一直未用”等理由進行搪塞，對其銷售人員冒充專家講師講課等行為概不承認。辦案機構通過強化外圍消費者取證、分化內部人員各個擊破、動之以情曉之以理、以案說法等方式，全面收集有力證據，經營者心服口服。

三、案件點評

近期“權健”事件在全國范圍內引發關注。利州區食品藥品和工商局關注社會之熱點，以開展“春雷行動2019”暨整治“保健”市場亂象百日行動為契機，立足職能，主動作為，周密安排，迅速開展專項行動，查辦該案并及時移送公安機關偵辦，在當地保健品銷售經營行業引起震動，同時也產生了良好的警示和震懾效應，社會反響巨大，值得推廣借鑒。