廣元市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《廣元市食品安全工作評議考核辦法》的通知

一圖讀懂：《廣元市食品安全工作評議考核辦法》

廣元市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《廣元市食品安全工作評議考核辦法》的通知

各縣（區(qū)）人民政府，市級有關(guān)部門，廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)、廣元國際鐵路港管委會：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《廣元市食品安全工作評議考核辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真抓好貫徹落實。2017年2月25日由市政府辦公室印發(fā)的《廣元市食品安全工作評議考核辦法》（廣府辦發(fā)〔2017〕27號）同時廢止。

廣元市人民政府辦公室

2024年6月24日

廣元市食品安全工作評議考核辦法

第一條  為貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于加強食品安全工作的決策部署，落實食品安全“四個最嚴(yán)”要求，強化地方政府屬地管理責(zé)任，不斷提升食品安全治理能力，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定〉的通知》《四川省食品安全工作評議考核辦法》《四川省食品安全條例》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條  考核工作堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅持客觀公正、獎懲分明、推動創(chuàng)新、注重實效的原則，聚焦目標(biāo)任務(wù)落實，推動以考促改，客觀反映工作實績。

第三條  食品安全工作考核對象為各縣（區(qū)）人民政府（含廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，下同）和市級食品安全有關(guān)部門（單位）。

第四條  考核工作由市食品安全委員會統(tǒng)籌組織，市食品安全委員會辦公室（以下簡稱市食品安全辦）受市食品安全委員會委托，牽頭具體實施評議考核。

市食品安全辦及有關(guān)市級有關(guān)部門（單位）根據(jù)職責(zé)分工，對各縣（區(qū)）食品安全工作情況進行評價。

市食品安全辦對市級食品安全有關(guān)部門（單位）工作情況進行評價。

第五條  考核內(nèi)容主要包括食品安全基礎(chǔ)工作推進、年度重點工作落實、食品安全狀況等，同時設(shè)置即時性工作評價和加減分項。具體考核指標(biāo)及分值在年度食品安全工作考核細(xì)則中明確，做到科學(xué)合理，可操作、可評價、可區(qū)分，切實減輕基層負(fù)擔(dān)。

第六條  每年1月1日至12月31日為一個考核年度。市食品安全辦組織市級有關(guān)部門（單位）制定本年度考核細(xì)則，按程序報審印發(fā)。

第七條  對縣（區(qū)）人民政府評議考核采取以下程序：

（一）日常考核。市食品安全辦及市級有關(guān)部門（單位）按照考核方案及其細(xì)則，根據(jù)工作需要，采取資料審查、線上抽查、明查暗訪、調(diào)研督導(dǎo)等方式，對各縣（區(qū)）任務(wù)完成情況進行定期評價，形成日常考核結(jié)果。市食品安全辦及市級有關(guān)部門（單位）對日常考核結(jié)果的公平性、公正性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（二）年中督促。按照綜合督查安排，每年確定抽查督促范圍，實地督促上年度考核發(fā)現(xiàn)問題整改和本年度食品安全重點工作任務(wù)落實。

（三）狀況評價。根據(jù)省、市有關(guān)部門（單位）開展的食品安全抽檢監(jiān)測等結(jié)果，綜合相關(guān)情況形成縣（區(qū)）食品安全狀況評價結(jié)果。

（四）年終自查。各縣（區(qū)）人民政府按照考核細(xì)則，對本年度食品安全基礎(chǔ)工作、重點工作、即時性工作情況進行自評。各縣（區(qū)）人民政府對自評和相關(guān)材料的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（五）年終評審。市食品安全辦及市級有關(guān)部門（單位）按照考核方案及其細(xì)則，結(jié)合地方自評和日常掌握情況，對相關(guān)考核指標(biāo)進行評審，形成年終評審意見。市食品安全辦及市級有關(guān)部門（單位）對相關(guān)評審結(jié)果的公平性、公正性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（六）綜合評議。市食品安全辦匯總各縣（區(qū)）人民政府的日常考核結(jié)果、食品安全狀況評價結(jié)果、年終評審意見，會同市級有關(guān)部門（單位）共同研究加減分項、降級和否決情形，綜合評議形成考核結(jié)果建議，經(jīng)市食品安全委員會審核后按程序報審。

（七）結(jié)果通報。考核結(jié)果按規(guī)定印發(fā)通報。

第八條  縣（區(qū)）考核基準(zhǔn)分為100分，加分項分值不超過5分，即時性工作、減分項分值在當(dāng)年考核方案及其細(xì)則中明確。考核結(jié)果分三個等次。得分在95分以上、排名在前3名且無降級和否決情形的為一等次，得分在95分以上、排名在第3名以后且無降級和否決情形的為二等次，得分在95分以下為三等次。

有下列情形之一的，考核等次下調(diào)一級，最低降至三等次：

（一）本行政區(qū)域內(nèi)未能有效建立健全分層分級精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力終端見效工作機制，食品安全屬地管理責(zé)任落實不到位的；

（二）本行政區(qū)域內(nèi)推進落實企業(yè)主體責(zé)任不到位，食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全總監(jiān)或安全員配備率較低、未有效建立風(fēng)險防控機制的；

（三）本行政區(qū)域內(nèi)存在生產(chǎn)經(jīng)營食品過程中摻雜摻假、使用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)等違法犯罪行為，未按規(guī)定有效處置，造成嚴(yán)重不良影響的；

（四）本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生違法使用農(nóng)藥獸藥導(dǎo)致食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)問題，造成嚴(yán)重不良影響的；

（五）本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生耕地土壤污染源頭防治不力導(dǎo)致食用農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標(biāo)問題，造成嚴(yán)重不良影響的；

（六）本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生校園食品安全事件，未按規(guī)定有效處置，造成嚴(yán)重不良影響的；

（七）縣（區(qū)）在食品安全工作評議考核中弄虛作假的；

（八）其他應(yīng)當(dāng)下調(diào)等級的情形。

有下列情形之一的，考核等級直接為三等次：

（一）對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全事故，未及時組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門（單位）開展有效處置應(yīng)對，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的；

（二）本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特別重大食品安全事故，或者連續(xù)發(fā)生重大食品安全事故的；

（三）縣（區(qū)）隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的；

（四）對本行政區(qū)域內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問題，未及時組織整治，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的；

（五）其他應(yīng)當(dāng)為三等次的情形。

第九條  對市級食品安全有關(guān)部門（單位）考核采取以下程序:

市級食品安全有關(guān)部門（單位）按照評議考核方案及其細(xì)則，對本部門年度食品安全工作情況進行全面總結(jié)和自評打分，形成自評報告。各部門（單位）對自評報告和相關(guān)材料的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

市食品安全辦對各部門（單位）自評報告和相關(guān)材料進行初審評分，形成考核結(jié)果建議，經(jīng)市食品安全委員會審核后按程序報審。

考核結(jié)果按規(guī)定印發(fā)通報。

第十條  市級食品安全有關(guān)部門（單位）考核基準(zhǔn)分為100分，加分項分值不超過5分。考核結(jié)果分三個等次。納入考核的市級有關(guān)部門（單位）得分在95分以上、排名在前40%的為一等次，得分在95分以上、排名在前40%以后的為二等次，得分在95分以下為三等次。

第十一條  本考核年度考核結(jié)果通報之前，次年發(fā)生食品安全事件造成不良社會影響的，納入本考核年度予以減分或降級，不再納入次年年度考核。

第十二條  市食品安全辦將考核失分具體情況通報各縣（區(qū)）、市級有關(guān)部門（單位）后，各縣（區(qū)）、市級有關(guān)部門（單位）要對存在問題組織整改，整改情況作為減分項納入下一年度考核計分。

市食品安全辦牽頭組織對考核排名靠后的縣（區(qū)）和市級有關(guān)部門（單位）加強指導(dǎo)。

第十三條  考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價及干部選拔任用、獎懲、評先評優(yōu)的重要參考，評議考核中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。

第十四條  各縣（區(qū)）、市級有關(guān)部門（單位）考核結(jié)果為一等次的按規(guī)定給予相應(yīng)激勵。

對在食品安全工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

市食品安全辦及時對縣（區(qū)）和市級有關(guān)部門（單位）創(chuàng)新性示范經(jīng)驗做法進行總結(jié)推廣。

第十五條  對考核結(jié)果為三等次或連續(xù)兩年考核排最后1名的縣（區(qū)），以及考核結(jié)果為三等次的市級有關(guān)部門（單位），由市食品安全委員會委托市食品安全辦會同有關(guān)部門（單位）約談縣（區(qū)）和市級有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)同志，必要時由市領(lǐng)導(dǎo)約談縣（區(qū)）和市級有關(guān)部門（單位）主要負(fù)責(zé)同志。

被約談的縣（區(qū)）和市級有關(guān)部門（單位）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加有關(guān)表彰、年度評獎等。

第十六條  對在食品安全工作評議考核中弄虛作假的，予以通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十七條  各縣（區(qū)）人民政府可參照本辦法，結(jié)合各自實際情況，依法制定本地區(qū)食品安全工作評議考核辦法。

第十八條  本辦法由市食品安全辦負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。