蒼溪縣作為“中國獼猴桃之鄉(xiāng)”,獼猴桃產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)支柱和農(nóng)民增收核心來源。為支持本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力電商初創(chuàng)企業(yè)順利起步,該縣創(chuàng)新推出“獼猴桃電商銷售一件事”集成服務(wù),圍繞電商企業(yè)全生命周期需求,以跨部門協(xié)同打破壁壘、以精準(zhǔn)賦能降低門檻,破解“證照辦理跑多門、合規(guī)經(jīng)營摸不準(zhǔn)、技能人才缺渠道”等現(xiàn)實(shí)問題,為蒼溪獼猴桃電商產(chǎn)業(yè)的健康、規(guī)范、快速發(fā)展注入新動能。
集成事項(xiàng)“減跑動”,打造一站式服務(wù)平臺。一是事項(xiàng)整合優(yōu)流程。將營業(yè)執(zhí)照注冊登記、食品經(jīng)營許可(備案)、稅務(wù)發(fā)票申領(lǐng)、電商主播技能培訓(xùn)申請、直播營銷合規(guī)指導(dǎo)等5個涉企事項(xiàng),整合為“獼猴桃電商銷售一件事”,推行“一窗受理、并聯(lián)審批、跨部門協(xié)同”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門、辦多項(xiàng)事”。二是專窗服務(wù)提效率。在縣政務(wù)大廳設(shè)立“獼猴桃電商創(chuàng)業(yè)專窗”,配備專人負(fù)責(zé)全程對接,一次性告知辦理材料、流程及時限,變“企業(yè)逐個跑部門”為“部門圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”,大幅縮短辦理周期。三是全程幫辦解難題。針對企業(yè)不熟悉業(yè)務(wù)流程的問題,專窗工作人員提供從材料填報(bào)到事項(xiàng)辦結(jié)的全程指導(dǎo),實(shí)行“一對一”幫辦服務(wù),確保初創(chuàng)企業(yè)高效完成準(zhǔn)入手續(xù)。
精準(zhǔn)賦能“降門檻”,構(gòu)建全鏈條支持體系。一是合規(guī)指導(dǎo)“防風(fēng)險”。市場監(jiān)管部門牽頭組建“電商企業(yè)服務(wù)專班”,整合行政審批、食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、廣告與網(wǎng)絡(luò)等多個務(wù)股室力量,主動上門為企業(yè)提供現(xiàn)場指導(dǎo),圍繞《食品安全法》《電子商務(wù)法》等法規(guī),講解證照使用及產(chǎn)品采購、存儲、包裝、營銷等環(huán)節(jié)規(guī)范要求,針對“最甜”“有機(jī)”等宣傳用語及商標(biāo)侵權(quán)等高頻風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)警。二是技能培訓(xùn)“補(bǔ)短板”。聯(lián)動商務(wù)部門整合培訓(xùn)資源,通過專窗為企業(yè)預(yù)約電商主播技能培訓(xùn),搭建“政策講解+實(shí)操演練”的培訓(xùn)平臺,破解企業(yè)人才短缺難題,助力快速掌握線上營銷技巧。三是定制服務(wù)“強(qiáng)支撐”。為企業(yè)量身打造《獼猴桃網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)經(jīng)營指南》,涵蓋經(jīng)營資質(zhì)、信息公示、產(chǎn)品質(zhì)量、營銷宣傳、公平競爭、知識產(chǎn)權(quán)、消費(fèi)維權(quán)等八大領(lǐng)域的法律法規(guī)、核心要求及需重點(diǎn)規(guī)避的行為,幫助企業(yè)掃清創(chuàng)業(yè)初期盲點(diǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)范平穩(wěn)起步。
協(xié)同聯(lián)動“提效能”,健全閉環(huán)服務(wù)機(jī)制。一是跨部門聯(lián)動聚合力。建立市場監(jiān)管、商務(wù)、稅務(wù)、行政審批等多部門協(xié)同機(jī)制,通過定期召開聯(lián)席會議、建立信息實(shí)時共享渠道,明確各部門職責(zé)分工與辦理時限,實(shí)現(xiàn)“一次申請、材料共享、并聯(lián)審批”,有效打破傳統(tǒng)行政壁壘,提升整體審批效能。二是事前事中事后全覆蓋。事前通過專窗集中受理需求,提供政策咨詢與申請指導(dǎo);事中由服務(wù)專班主動上門,根據(jù)企業(yè)具體經(jīng)營階段開展定制化服務(wù);事后建立定期回訪與企業(yè)運(yùn)營監(jiān)測機(jī)制,及時響應(yīng)企業(yè)在合規(guī)經(jīng)營、政策兌現(xiàn)、風(fēng)險防范等方面的后續(xù)需求,形成“需求受理—任務(wù)辦理—精準(zhǔn)賦能—效果反饋”的全程閉環(huán)管理。三是精準(zhǔn)對接電商企業(yè)需求。圍繞獼猴桃電商企業(yè)在經(jīng)營資質(zhì)、人才培訓(xùn)、營銷推廣、品控管理等環(huán)節(jié)的實(shí)際需求,針對性制定全環(huán)節(jié)服務(wù)指引。結(jié)合獼猴桃生鮮產(chǎn)品特性,強(qiáng)化在倉儲物流、食品安全追溯等方面的專業(yè)指導(dǎo);針對直播電商趨勢,開展廣告合規(guī)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等場景化提示,確保服務(wù)內(nèi)容緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)奏,切實(shí)助力企業(yè)穩(wěn)健成長。
“獼猴桃電商銷售一件事”集成服務(wù)將原本需多部門辦理的事項(xiàng)整合為“一站式”辦理,企業(yè)辦事跑動次數(shù)減少80%,辦理時限壓縮60%以上,制度性交易成本大幅下降。例如,蒼海農(nóng)服商貿(mào)有限公司在提交申請后,當(dāng)天即同步完成營業(yè)執(zhí)照登記,并成功預(yù)約了首期電商主播技能培訓(xùn)預(yù)約,3個工作日即取得了食品經(jīng)營許可,和網(wǎng)絡(luò)直播營銷合規(guī)指導(dǎo),為企業(yè)快速切入市場贏得了寶貴時間。企業(yè)對高頻違法風(fēng)險點(diǎn)的知曉率和預(yù)警覆蓋率均達(dá)到100%,風(fēng)險防范意識和能力明顯增強(qiáng)。
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