一、出臺背景
根據(jù)國家、省、市關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的安排部署,為推動2024年全市部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管更加科學(xué)、合理、高效,提升各地各部門聯(lián)合監(jiān)管效能,市人民政府辦公室印發(fā)了《廣元市2024年市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管計(jì)劃》(以下簡稱聯(lián)合監(jiān)管計(jì)劃)。
二、制定依據(jù)
按照《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔2019〕5號)、《四川省人民政府關(guān)于在全省市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的實(shí)施意見》(川府發(fā)〔2019〕23號)和《廣元市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<廣元市市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的實(shí)施方案>的通知》(廣府辦發(fā)〔2019〕58號)要求,制定本年度聯(lián)合監(jiān)管計(jì)劃,明確工作任務(wù)。
三、主要目的及適用范圍
聯(lián)合監(jiān)管計(jì)劃的制定,是為了統(tǒng)籌各市級相關(guān)部門抽查工作的組織實(shí)施,進(jìn)一步提高監(jiān)管效能、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。在總結(jié)往年聯(lián)合抽查工作開展情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合2024年度相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作實(shí)際制定完成。2024年,市級部門將按照聯(lián)合監(jiān)管計(jì)劃開展年度“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合監(jiān)管任務(wù)。
四、主要內(nèi)容及特點(diǎn)
(一)監(jiān)管方式常態(tài)化。對照《廣元市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(第四版)》,聯(lián)合監(jiān)管計(jì)劃共涵蓋26個市級部門67項(xiàng)年度監(jiān)管工作。
(二)抽查事項(xiàng)全覆蓋。明確各聯(lián)合抽查任務(wù)的牽頭配合部門、檢查對象范圍,統(tǒng)一任務(wù)名稱和完成時限,合理整合近似的檢查任務(wù),科學(xué)制定抽取比例(戶數(shù))和實(shí)施層級。
(三)抽查檢查精準(zhǔn)化。部分單位將企業(yè)信用風(fēng)險分級分類與“雙隨機(jī)、一公開”有機(jī)結(jié)合,分類制定抽查比例或數(shù)量,對信用好、風(fēng)險較低的市場主體,合理降低抽查比例和頻次;對風(fēng)險高、違法失信的市場主體實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,有針對性地提高抽查比例和頻次,實(shí)施差異化監(jiān)管。
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