關(guān)于進一步提升“雙隨機、一公開”監(jiān)管水平規(guī)范涉企檢查事項的通知

市級聯(lián)席會議各成員單位，市級相關(guān)部門：

2019年以來，全市按照國務(wù)院和省、市政府工作安排，全面推動落實我市市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，“雙覆蓋”系統(tǒng)化、常態(tài)化目標已基本實現(xiàn)。按照市委、市政府新階段工作要求，為進一步規(guī)范涉企檢查行為，切實實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)合監(jiān)管率達到70%，根據(jù)我市實際情況，提出以下工作要求。

一、全面落實行政檢查計劃清單管理制

       市級聯(lián)席會議各成員單位和市級相關(guān)部門（以下統(tǒng)稱市級相關(guān)部門）要按照國務(wù)院和省、市人民政府關(guān)于事中事后監(jiān)管重點工作的要求，做好市級部門2021年度市場監(jiān)管領(lǐng)域監(jiān)管計劃任務(wù)清單的起草工作，按照應(yīng)納盡納的原則，將本單位年度需要開展實施的各項市場監(jiān)管領(lǐng)域行政檢查納入年度計劃，對相同和近似的檢查任務(wù)應(yīng)并盡并，部門聯(lián)合和部門內(nèi)部聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管須達到70%以上。

二、繼續(xù)優(yōu)化“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作參與面

各市級相關(guān)部門要按照市政府辦公室印發(fā)的《廣元市2021年市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管計劃》（廣府辦函〔2021〕1號），認真做好計劃的實施。要對照本部門權(quán)責清單，將承擔的各項市場監(jiān)管領(lǐng)域行政檢查職責分為一般監(jiān)管事項和重點監(jiān)管事項。原則上一般監(jiān)管事項均應(yīng)納入本部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作范圍，并及時制訂和完善隨機抽查事項清單。

三、做好信用分級分類監(jiān)管與雙隨機的有機結(jié)合

各市級相關(guān)部門要根據(jù)企業(yè)和其他市場主體的日常監(jiān)管、行政處罰以及其他獎懲情況，對監(jiān)管對象按信用風險等級進行分類。對信用風險較低的，合理降低檢查頻次和比例，減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響；對信用風險一般的，按照常規(guī)要求依法監(jiān)管；對信用風險較高的，提高檢查頻次和比例，依法依規(guī)實行嚴管。

四、未納入計劃清單制管理的行政檢查事項嚴格執(zhí)行備案制管理

各市級相關(guān)部門對于未列入計劃清單制管理的行政檢查事項，要嚴格按照市委、市政府關(guān)于規(guī)范行政檢查的通知要求，執(zhí)行預(yù)先報告和備案制度。進一步完善本部門行政執(zhí)法檢查工作相關(guān)機制，建立切實有效可行的行政執(zhí)法檢查備案工作流程，明確工作要求，加強責任監(jiān)督。

五、做好工作的指導(dǎo)督查

市政府已將“雙隨機、一公開”監(jiān)管作為負面清單納入年度考核，并將“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作列入市政府年度督查計劃。市級聯(lián)席會議辦公室將聯(lián)合市目督辦、市司法局對各市級相關(guān)部門工作開展情況進行目標督查，重點督查聯(lián)合監(jiān)管70%覆蓋率、省級平臺應(yīng)用和工作機制體制建設(shè)情況，各部門行政檢查清單責任制落實情況等。各部門要根據(jù)職能職責加強對各縣區(qū)下屬部門工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，確保各項工作有序開展。市級聯(lián)席會議辦公室將根據(jù)工作進度，適時對全市工作開展情況進行通報，并將情況報送市營商辦。

廣元市“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議辦公室

2021年6月9日

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