持續(xù)扎實(shí)做好優(yōu)化營商環(huán)境工作 廣元市市場(chǎng)監(jiān)管局開展涉案主體大回訪強(qiáng)普法聽訴求促行風(fēng)工作

近日，廣元市市場(chǎng)監(jiān)管局為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，全面落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于牢固樹立監(jiān)管為民理念推行服務(wù)型執(zhí)法的指導(dǎo)意見》要求，深化市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，踐行“執(zhí)法為民”工作理念，印發(fā)《關(guān)于開展涉案主體大回訪強(qiáng)普法聽訴求促行風(fēng)工作的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》旨在探索開展涉案主體大回訪工作，持續(xù)推動(dòng)執(zhí)法與服務(wù)相融合，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法質(zhì)效，護(hù)航廣元經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。始終堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則，推行說理式普法，向當(dāng)事人闡釋行政處罰事實(shí)、依據(jù)及量罰標(biāo)準(zhǔn)，說明事理、說通情理、說透法理，減少行政處罰案件復(fù)議、訴訟等情況的發(fā)生。進(jìn)一步宣傳市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)，加深涉案主體對(duì)違法違規(guī)行為的認(rèn)識(shí)，讓其主動(dòng)履行行政處罰決定，在知法、懂法中更好守法，依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。

二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。堅(jiān)持“行政處罰不是目的，以罰促改才是初衷”的執(zhí)法理念，聚焦涉案主體違法行為存在的問題，在開展大回訪工作時(shí)要檢查違法行為是否在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，違法行為是否糾正、現(xiàn)有制度是否完善等，防止出現(xiàn)“罰而不改”“改而不全”等情況，督促指導(dǎo)涉案主體全面落實(shí)主體責(zé)任，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法問題全面整改到位。

三是堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展。回訪中在質(zhì)量管理、品牌培育、業(yè)態(tài)升級(jí)、市場(chǎng)拓展等方面積極為涉案主體紓困解難，積極提供有益的意見建議。對(duì)涉案主體違法行為的整改情況、防范措施等開展全面排查“體檢”，對(duì)回訪中發(fā)現(xiàn)整改不徹底或存在新隱患的主體，采取約談、警示等措施，幫助涉案主體找出問題癥結(jié)所在，切實(shí)規(guī)范經(jīng)營行為。

四是堅(jiān)持系統(tǒng)集成。收集梳理和現(xiàn)場(chǎng)解答涉案主體對(duì)行政處罰案件查辦及有關(guān)工作的意見和建議。聽取對(duì)執(zhí)法辦案人員廉潔自律情況、執(zhí)法文明程度、執(zhí)法工作效率、履行執(zhí)法職責(zé)情況等方面的評(píng)價(jià)和意見訴求，確保評(píng)價(jià)大回訪工作走深走實(shí)，不斷規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法辦案行為。

五是堅(jiān)持宣傳提效。統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境、行風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)，邀請(qǐng)企業(yè)、群眾等群體代表開展以案釋法，結(jié)合具體案件，對(duì)同行業(yè)從業(yè)者精準(zhǔn)解讀行業(yè)的法度與界限，避免發(fā)生類似違法行為，實(shí)現(xiàn)“查處一起、震懾一批、教育一片”的效果。

下一步，廣元市市場(chǎng)監(jiān)管局將以涉案主體大回訪工作為抓手，切實(shí)提升群眾對(duì)全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)做好行政處罰“后半篇文章”的認(rèn)可，以高質(zhì)效執(zhí)法服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。