市市場監管局持續深化“放管服”改革各項舉措,全面助力我市經營主體高質量發展,2022年全省營商環境評價中,我市“開辦企業”的“時間”、“環節”、“成本”均達全省最佳水平。今年1-7月全市新登記各類經營主體14066戶,同比增長1.68%;經營主體總量突破20萬戶,同比增長11.47%;個體工商戶轉型升級為企業77戶,其中轉型為公司制的企業占比達96%,為全省最高。
一是便利經營主體準入登記。積極實施“村能辦”“銀行辦”“協會辦”“跨區域辦”等改革試點,擴大經營主體開辦、幫辦、代辦途徑,提升全程電子化登記服務能力。在充分總結住所與經營場所分離登記改革成效基礎上,結合“一照多址”改革成果,大膽探索企業分支機構登記便利化改革,解決了企業分支機構登記環節多、時間長、材料雜、注銷難等問題。制定和實施《企業開辦“零成本 小時辦”工作規范》,以“標準化+政務服務”的模式,使政務服務質量、服務優化等有標可依、有標可循。
二是助力經營主體持續發展。深入推進“證照分離”改革,落實“照后減證”和簡化審批,降低企業制度性交易成本,實現“準入即準營”。積極拓展存量經營主體生存發展空間,為符合條件的個體工商戶提供稅費、社保、公積金、金融等政策扶持,助力個體工商戶轉型升級。聯合相關部門制定司法、社保、公積金、納稅等歇業配套政策,為經營困難的經營主體提供緩沖性制度選擇,為經濟發展積蓄力量。
三是服務經營主體健康發展。建立全市統一的標準化信用修復流程,推行跨部門信用修復“一次辦”和跨縣區“當地辦”,信用修復事權全面下放基層市場監管所。打通國家企業信用信息公示系統與信用中國、信用中國(四川廣元)平臺信用修復渠道,企業信用修復實現異地辦理,信用修復時間壓縮40%,降低企業信用修復合規成本70%以上。開展涉企違規收費專項整治,重點圍繞政府部門及下屬單位、商業銀行、公用企業等重點領域,梳理排查不規范收費行為,召開行政約談和提醒告誡會7次,清理排查違規線索21條,清退89.47萬元。
四是幫助經營主體紓困解難。全面落實促進民營經濟“1+2”政策,扎實開展個體工商戶服務月活動,與小微企業、個體工商戶代表座談,面對面交流政策舉措落實、發展困難和問題、對市場監管工作意見建議等,用心用情為企業排憂解難。在全市系統開展“萬人進萬企 服務促發展”主題活動,市縣(區)班子成員、各科(股)室、直屬單位分別聯系重點行業企業,每月一個主題一個重點,持續推動各級惠企政策落地落實。
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