廣元市市場監督管理局 關于開展“證照聯辦”工作的通知

各縣區市場監管局、經開區分局：

為深化“放管服”改革，優化營商環境，有效激發市場主體活力和社會創造力，進一步優化審批流程，精簡審批材料，創新審批服務新模式、新機制，真正做到便民利民，現就推進準入準營“證照聯辦”工作通知如下。

一、工作目標

聚焦企業和群眾辦事多頭跑問題，進一步整合部門資源，推行“一次告知、一表申請、一窗收件、內部流轉、同步審批、一窗發證”的集約化服務模式，實現同一市場主體只需到一個窗口申請，提交一套材料，即可一次性辦齊營業執照和相關許可證（文書），最大程度減少各環節銜接和等待時間，降低市場主體非經營性成本，提升全流程辦事體驗。

二、適用范圍

本通知所指的證照聯辦適用于食品經營、食品生產、藥品經營、醫療器械經營等市場主體。

三、任務措施

(一）一次受理。按照證照聯辦，在各級市場監管準入窗口根據授權職能，開通一次性受理營業執照和食品生產許可、食品經營、藥品經營許可，以及醫療器械經備案等業務。整合簡化“證照聯辦”申請材料，以營業執照申請材料為基礎，增加聯辦申請材料，對法定代表人（負責人）身份證明、住所使用證明、委托書及委托人身份證明等共性材料不重復填寫、提交，探索“一套材料、一表登記”改革。

（二）一次審批。審批人員按照申請事項審查申請人提交材料的完整性，營業執照和食品生產許可、食品經營、藥品經營許可、醫療器械經營、備案同時審批、一次審批。申請材料齊全、符合法定形式的，要當場作出準予行政許可、醫療器械備案的決定。

（三）一次發證。審批完成后，窗口人員同時將申請人申請辦理的營業執照和經營許可證一次性頒發給申請人。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各縣區局（含經開區分局，下同）要加強對“證照聯辦”工作的組織領導，主動引導、督促落實，對于新階段的工作要增強主動性、積極性和自覺性，盡量縮短轉變形成的不適應期。同時，要切實加強統籌領導和組織協調，建立健全“證照聯辦”工作機制，確保工作全面落實。

（二）健全保障機制。各縣區局要加強對綜窗人員進行對改革涉及的法律法規、業務流程、文書規范、信息傳輸等的業務培訓，讓窗口工作人員熟練掌握業務流程和工作規范，提高服務效率。

（三）加強宣傳引導。要充分利用各種新聞媒介，加大對“證照聯辦”套餐的宣傳解讀力度，引導企業和社會公眾了解政策規定和辦理流程，窗口要積極想群眾宣傳，擴大“證照聯辦”在群眾中的知名度，加速傳播，使群眾盡快知曉，消除辦證辦照畏難情緒。

（四）加強協同推進。要按照聯辦的內容，加大事項梳理、流程優化和信息系統對接等具體工作的協調。要建立起協同推進工作機制，加強信息化保障，形成工作合力，實現信息數據共享共用。對“證照聯辦”推進過程中遇到的新情況、新問題，各縣區局要做好情況收集工作，并及時向市局登記注冊科反饋。

聯系人：何麗，聯系電話：5572134。

廣元市市場監督管理局

2021年1月12日