關于大力保護中國農(nóng)產(chǎn)品

標志性品牌“米倉山茶”的意見

旺蒼，位于米倉山腹地，是古巴蜀民族的聚居地。境內云霧繚繞、土地肥沃、雨量充沛,森林覆蓋率在66%以上,具有“高山云霧出名茶”的獨特地形和“雨洗青山四季春”的宜茶環(huán)境,是中國名茶之鄉(xiāng)、全國有機產(chǎn)品認證示范區(qū)、全國綠色食品（茶葉）原料標準化生產(chǎn)基地。為加強民生保障，建立保護機制，形成工作合力，營造良好環(huán)境，把“米倉山茶”品牌保護好、利用好、發(fā)展好，助力“紅色旺蒼·中國茶鄉(xiāng)”建設，特制定本意見。

一、提高認識，充分理解“米倉山茶”對于旺蒼高質量發(fā)展的重要作用

1.米倉山茶，為旺蒼特產(chǎn)，是國家地理標志保護產(chǎn)品。至2020年底，旺蒼縣茶葉種植有農(nóng)戶2.8萬戶、面積22.5萬畝，產(chǎn)業(yè)分布18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。米倉山黃茶種植面積超過3萬畝，是全國最大的黃茶生產(chǎn)基地。目前，全縣共有各類經(jīng)營主體3900余個，其中國家省市龍頭企業(yè)14家、專業(yè)合作社95個、家庭農(nóng)場60個。全縣茶葉年產(chǎn)量達7200噸，綜合產(chǎn)值達25.5億元以上。米倉山茶暢銷全國20多個省市自治區(qū),出口美國、俄羅斯、日本、尼日利亞等10多個國家。茶葉產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，幫助茶農(nóng)茶葉單項收入人均達到7000元以上，4462戶貧困戶15610人實現(xiàn)增收脫貧，為旺蒼經(jīng)濟社會高質量發(fā)展、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)勝利摘帽作出了突出貢獻。

2.為認真貫徹落實省委省政府“5+1”精制川茶產(chǎn)業(yè)培育和“10+3”川茶產(chǎn)業(yè)振興工作推進方案、市委市政府加快構建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)“7+3”產(chǎn)業(yè)體系部署要求，縣委縣政府科學制定并出臺了《關于推進米倉山茶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展建設全鏈條百億產(chǎn)業(yè)集群的意見》《旺蒼縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持措施十五條》《旺蒼縣茶葉種業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025）》，到2025年實現(xiàn)黃茶種植面積達到5萬畝，全縣總茶園面積達25萬畝，茶葉綜合產(chǎn)值達120億元以上。茶產(chǎn)業(yè)的快速崛起壯大，對旺蒼實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略至關重要。

3.四川米倉山茶業(yè)集團有限公司（以下簡稱米倉山茶業(yè)集團）是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、“天府龍芽”農(nóng)產(chǎn)品地理標志使用企業(yè)，“米倉山茶”商標的權利人。

4.“米倉山茶”被列為“廣元七絕”之一后，先后獲評“中茶杯”一等獎，四川“十大”名茶，國家地理標志保護產(chǎn)品、全國首批質量安全可追溯產(chǎn)品。

米倉山茶業(yè)集團出產(chǎn)的“廣元黃茶”、“廣元純黃茶”曾榮獲第十屆國際評比金獎。

5.“米倉山茶”是中國馳名商標，享有良好的市場聲譽。2018年3月作為“中國文化名片”亮相紐約時代廣場，2019年5月再次入選區(qū)域品牌全國百強榜單，2020年12月榮獲“中國農(nóng)產(chǎn)品百強標志性品牌”稱號，其品牌價值至少在45億元以上。

6.縣委、縣政府為推進米倉山茶全鏈條百億產(chǎn)業(yè)集群建設，要求按照“政府引導、企業(yè)主導、市場化運作”的原則，構建“米倉山茶”區(qū)域公共品牌，必將推動“米倉山茶”持續(xù)健康高質量發(fā)展。

二、充分履職，積極促進“米倉山茶”在旺蒼高質量發(fā)展中發(fā)揮作用

7.縣檢察院要充分履行公益訴訟檢察職責保護“米倉山茶”的知識產(chǎn)權。要積極探索開展涉“米倉山茶”知識產(chǎn)權刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察職責集中統(tǒng)一履行工作方式，提升品牌保護質效，擴大保護工作影響。在縣茶業(yè)協(xié)會建立檢察工作站，并邀請茶業(yè)協(xié)會會長擔任特約檢察員，以利檢察機關更好地開展服務。

14.縣工商業(yè)聯(lián)合會（以下簡稱縣工商聯(lián)）要積極發(fā)揮服務企業(yè)的平臺作用，通過各種途徑為茶產(chǎn)業(yè)及其企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

15.縣茶業(yè)協(xié)會要按照“政府引導、企業(yè)主導、市場化運作”的原則，加快推進“米倉山茶”區(qū)域公共品牌整合。要帶頭模范執(zhí)行上級政策，遵守法律法規(guī)，嚴格按照《章程》辦事，切實執(zhí)行《米倉山茶區(qū)域公共品牌使用管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），加快推動構建米倉山茶統(tǒng)一技術規(guī)范、統(tǒng)一包裝標識、統(tǒng)一品牌營銷、統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一宣傳推介新格局。要嚴格按要求許可使用“米倉山茶”區(qū)域公共品牌并加強其日常監(jiān)督管理，保證“米倉山茶”品質和特色，維護品牌聲譽，提升“米倉山茶”市場競爭力。要積極發(fā)揮作用，一視同仁對待每個會員，推進協(xié)會信用體系建設，健全流程監(jiān)管機制，強化輿論引導和監(jiān)督，確保會員應享權益不受侵害、該盡義務不打折扣，推進社會共治。對違反《管理辦法》規(guī)定的會員，要嚴格按《管理辦法》的相關規(guī)定處理；違反法律的，及時移送有管轄權的單位處理；構成犯罪的，迅速移送公安機關查處。

16.米倉山茶業(yè)集團要大力支持縣委、縣政府關于旺蒼茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定，尤其要支持落實縣委、縣政府關于“米倉山茶”品牌利用方面的意見，充分發(fā)揮品牌在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的價值作用。要加強指導加入茶業(yè)協(xié)會使用“米倉山茶”品牌的企業(yè)按照《米倉山茶生產(chǎn)技術規(guī)范》《米倉山有機茶生產(chǎn)技術規(guī)程》《廣元黃茶生產(chǎn)技術規(guī)范》進行作業(yè)。

三、密切協(xié)作，合力保障“米倉山茶”在旺蒼高質量發(fā)展中成長壯大

17.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、茶業(yè)協(xié)會、米倉山茶業(yè)集團公司要做好米倉山茶“兩規(guī)一標”的技術推廣，全覆蓋生產(chǎn)、加工和管理等各環(huán)節(jié)。

18.縣茶業(yè)協(xié)會、米倉山茶業(yè)集團對侵害“米倉山茶”知識產(chǎn)權的行為，應當提起反不正當競爭訴訟，堅決打擊違法犯罪， 及時保護受害人利益。

19.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局、茶業(yè)協(xié)會、米倉山茶業(yè)集團要凝心聚力維護“米倉山茶”品牌的聲譽，加快構建“區(qū)域公共品牌+核心企業(yè)品牌+標志性產(chǎn)品”的品牌體系，提升“米倉山茶”區(qū)域公共品牌市場核心競爭力。

20.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局、茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務中心、茶業(yè)協(xié)會、米倉山茶業(yè)集團要加強對使用“米倉山茶”區(qū)域公共品牌產(chǎn)品的質量管控。

21.縣工商聯(lián)是縣委和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶，是政府管理和服務非公有制經(jīng)濟的助手，要積極搭建并充分利用好與公、檢、法、司等單位的聯(lián)席會議制度平臺，有計劃、有組織地讓警官、檢察官、法官、律師等走進企業(yè)和商會，促進茶業(yè)協(xié)會企業(yè)的合法權益依法得到保護。

22.縣檢察院、工商聯(lián)要切實貫徹落實好最高檢和全國工商聯(lián)出臺的保護民企“13條意見”。

23.本《意見》會簽單位要支持縣市場監(jiān)督管理局牽頭針對“米倉山茶”加工銷售發(fā)起的聯(lián)合專項檢查；支持縣工商聯(lián)牽頭開展的圍繞茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展司法保障為主題的聯(lián)合調研；支持縣司法局針對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展牽頭開展的法治培訓和普法宣傳活動。